2011年12月，中國商務部國家發展和改革委員會(簡稱“發改委”)聯合公布了第5次修訂的《外商投資產業指導目錄(2011年修訂)》，12月1日正式執行！對此，有人將此解讀為政府有意為汽車業降溫去火。但在我看來，這只是變相地添柴。
引起外界擔心的降溫去火，源于一條——“考慮汽車產業健康發展的要求，將汽車整車制造條目從鼓勵類中刪除”。如此一來，業內擔心，政府將更為嚴格地審批重大新建汽車投資項目，未來新建汽車項目將更難拿到準生證。
如果仔細看看其他內容，就會發現另一點——政府雖然不鼓勵整車項目，但對于核心零部件、研發的鼓勵力度卻大幅提高了。如，明確鼓勵外商進入汽車整車及發動機的研發機構建設，并增加了鼓勵外商進入輕量化與環保材料制造、汽車報廢處理設備開發與制造等內容。此外，鼓勵外商投資“發動機再生制造”，甚至首次明確鼓勵4類發動機的制造與研發（包括升功率不低于50千瓦的汽油發動機、升功率不低于40千瓦的排量3升以下柴油發動機、升功率不低于30千瓦的排量3升以上柴油發動機、燃料電池和混合燃料等新能源發動機制造）。
政府的鼓勵方向正在發生重大變化，從整車轉向核心零部件、研發。這從另一個側面反映出，中國汽車業正在從上至下進行一場由做大到做強的變革。
這種“降溫去火”，明降整車的溫，實則是升自主研發和核心競爭力的溫。
首先，眾所周知，中國汽車銷量雖然連續登頂全球第一。但，中國生產的汽車是誰的？合資仍占半壁以上江山。如果以盈利能力計，合資品牌掙的錢遠遠高于自主品牌。
如果中國主管部門繼續為中國汽車業升溫，為這種不具備充分競爭力的產業格局升溫，那么中國汽車產業將面臨更大的危機。簡單點說，攀得越高，未來跌下來時就越慘。東南亞國家就是例子。一旦中國的比較優勢下降，出現可以取代中國的市場時，這些國際資本將會大量從中國退出，涌向其他市場。如此一來，中國龐大的汽車產能將大批閑置。這些產能，正是主管部門目前不鼓勵的“汽車整車制造”！
其次，主管部門正在升中國汽車業長遠競爭力之溫，包括自主品牌、合資品牌！
鼓勵外資在中國進行研發，這是重中之重！《外商投資產業指導目錄(2011年修訂)》中，在汽車關鍵零部件制造方面，增加了鼓勵關鍵技術研發的相關內容，共計25種鼓勵外商投資的零部件。一位汽車零部件高層表示，汽車業最核心的資產是人才。一旦在中國進行本土化研發，即使外資保留核心技術，仍會在一定程度上培育中國的研發人才。這些人才留在中國，未來受益的將是中國汽車業！
目前自主品牌車企中的技術精英，有不少來自于海外整車、零部件企業，也有不少來自于國內合資企業。未來隨著本土研發力度的加大，技術人員的規模也將不斷擴大。
在中國經濟轉型的大背景下，中國汽車業的轉型勢在必行。在痛苦而漫長的轉型中，主管部門如何開方顯得至關重要。我們只需要看到降了誰的火、升了誰的溫，就可以獲悉未來中國汽車市場的大方向。
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