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    2009年11月25日，國務院常務會議討論并通過的《關于加快發展旅游業的意見》（以下簡稱《意見》）讓經濟危機下的中國旅游客車市場看到了一線曙光。因為在《意見》中，國家不但提出了要“放寬旅游市場準入，支持跨行業等的兼并重組,培育一批具有競爭力的大型旅游企業集團”、“重點加強建設旅游道路、景區停車場、旅游安全等基礎設施”，還要“把旅游房車等旅游裝備制造業納入國家鼓勵類產業目錄”。

    一些業內人士表示，這些要求今后的推廣實施，必將在一定程度上給國內旅游旅游客車市場帶來不小的影響，甚至還會吸引一些讓處于公鐵競爭泥淖中的客運企業轉戰到旅游客運市場。那么，《意見》的實施，究竟將會給國內旅游客車市場帶來怎樣的影響？客車網記者就此采訪了一些業內人士。

    旅游業乍現支持政策曙光

    近幾年，隨著我國高速公路、高速鐵路、民航等基礎建設速度的加快和社會公共服務體系不斷完善，以及人民群眾日益增長的多樣化消費需求，發展旅游業成為我國擴大內需、調整經濟結構的必然選擇。但是目前我國旅游業發展方式粗放、基礎設施建設滯后、服務質量水平不高等問題卻阻礙著旅游業的產業化進程，而這同樣也在很大程度上制約了旅游客車市場的發展。

    為了加快我國旅游產業化進程，2009年11月底，國務院常務會議討論并通過了《關于加快發展旅游業的意見》。意見從發展目標、主要任務、保障措施等角度提出要把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業。

    在《意見》中，國家分別從深化旅游業改革開放、優化旅游消費環境、倡導文明健康的旅游方式、推動旅游產品多樣化發展、培育新的旅游消費熱點、提高旅游服務水平、豐富旅游文化內涵、推進節能環保、促進區域旅游協調發展九個方面對旅游業提出了發展要求，并從加大政府投入、加大金融支持、完善配套政策和措施等方面對這些任務的實現提出了保障措施。

    國家旅游局有關負責人表示，《意見》的頒布實施，將為我國推動各地旅游業合理利用資源,實現可持續發展確定新的騰飛方向。

    旅游客車市場有望借火取暖
 

    旅游業的發展，將帶動旅游客運的繁榮，最終也將刺激旅游客車市場的發展。對于《意見》，雖然當中并沒有專門對旅游客車提出什么具體明確的發展要求，但是作為旅游業產業鏈上不可或缺的重要一環，《意見》的發布，必將會給旅游客車市場帶來一些有利影響。而這些影響我們從《意見》的一些要求中就可以預見到。

    比如，《意見》提出要“放寬旅游市場準入,打破行業、地區壁壘,鼓勵社會資本公平參與旅游業發展,鼓勵各種所有制企業依法投資旅游產業。推進國有旅游企業改組改制,支持民營和中小旅游企業發展，支持各類企業跨行業、跨地區、跨所有制兼并重組,培育一批具有競爭力的大型旅游企業集團。”對于我國目前旅游行業經營粗放、規模小的現狀來說，培育一批具有競爭力的大型旅游企業集團，必將在優化旅游資源的同時，對參與運輸的車輛進行優化配置。

    對此，上海申龍客車品牌管理部任詩發告訴客車網記者，目前由于我國旅游客車等級評定沒有客運車那么嚴格，加上參與旅游客運的企業規模小、資金少，服務意識低，使得國內投入運營的旅游客車整體配置水平都不是很高，車輛主要以中低檔為主，高檔旅游客車較少，這在一定程度上，抑制了我國旅游客車市場產品的技術更新升級。但是如果這些小企業兼并重組成大的旅游企業集團之后，為了企業整體對外形象的要求，他們就會對運營車輛的技術水平、舒適水平提出更高的要求，而這就將在一定程度上對高檔旅游客車市場一定的促動。

    另外，對于《意見》中提出的“重點加強建設旅游道路、景區停車場、旅游安全等基礎設施建設，有序推進香格里拉、絲綢之路、長江三峽、青藏鐵路沿線等區域旅游交通完善”的要求，任詩發認為，這將刺激旅游客車市場獲得更多的市場需求。因為現在我國的一些旅游景區，尤其是西部偏遠地區，由于受道路狀況、配套設施等影響，特別是停車場建設跟不上，限制了這些地區對旅游客車的投入數量。如果這些地區的道路交通等配套設施都能跟上需求水平，那么勢必將吸引更多的企業開辟相應的旅游專線，而這也就為旅游客車市場提供了更多的市場需求。

    除了以上內容，重慶交通大學交通運輸學院教授王健對《意見》中的“把旅游房車等旅游裝備制造業納入國家鼓勵類產業目錄”也給予了肯定。他告訴客車網記者，房車在國外已經很普遍了，但在中國，雖然已經有一些客車企業看到了這個市場的潛在前景并投身其中，由于相關標準的不完善以及配套設施的缺乏，還是無法良性發展。此次《意見》提出把旅游房車等旅游裝備制造業納入國家鼓勵類產業目錄，對于未來的房車市場來說，雖然不是具體明確的支持政策，但已經顯示了國家正在順應市場需求，想辦法培育這個市場。這也為房車早日融入大眾旅游客運市場提供了新的契機。王健認為，目前在中國開展房車租賃業是一條可以嘗試的道路。

    客運企業轉場需做好準備

    《意見》的發布實施，不但給旅游客車市場帶來了新希望，也給一些處于公鐵競爭泥淖中的客運企業轉戰旅游客運市場積淀了信心。一些客運企業表示，他們將逐漸偏離與鐵路的正面交鋒，轉戰旅游客運市場。

    對此，一位行業專家接受客車網采訪時表示，長途客運企業轉戰旅游客運市場，是客運企業應對公鐵競爭的一個必然，從長遠來看，這也是我國運輸交通系統結構調整和變化的趨勢。因為很多旅游景區，特別是偏遠山區，沒有火車或公交車直達，這一部分市場需求正是公路客運未來可以開拓的。不過，對于沒有嘗試過這些市場開拓的客運企業來說，轉戰旅游客運市場還是需要做好一些準備的。

    首先，需要對車型進行一些調整。旅游客運車對車輛的舒適性何外觀形象要求比客運車高。因為旅游客運車更強調車的外形，而且乘客消費有分層，對車輛的要求也有差異，這需要參與旅游客運的企業要根據乘客需要層次來安排合適的車型。其次需要提高服務水平。旅游客運屬于滿足市民休閑娛樂內容的服務行業，這包括乘車服務、旅途服務、吃飯服務等許多細節服務，相對于長途客運的旅途服務來說，它的要求更多更高。所以客運企業要進軍旅游客運市場，必須提高自己的服務水平。第三、客運企業需要與旅行社合作。因為旅游業屬于一個細分市場，有很多市場前規則和運營模式，對于客運企業來說，假如沒有這方面的經驗，貿然進入旅游客運市場，有可能會不適應旅游客運市場的發展要求，這樣也就不利于市場開拓。