看國外“汽車下鄉”
8月24日,美國奧巴馬政府宣布中止“舊車換現金”政策,成為推出政策最晚而結束時間最早的國家。在這一計劃結束的最后幾個小時,美國民眾紛紛涌向汽車經銷商,以至于竟在店面前排起了長龍。
美國政府不得不這么做,因為這項7月1日推出的措施像具有魔力一樣拉動了美國汽車銷量。按照“舊車換現金”政策,消費者以舊車換取燃油經濟性更好的汽車,將獲得3500至4500美元現金回報。最初政府提供了10億美元,但很快耗盡。7月底,不得不追加20億美元,但同樣不堪敷出。印鈔票的速度趕不上消費的速度,無奈之下,只好匆匆結束這項政策。
但是,經銷商們的擔心不會隨著政策結束而結束。截至8月20日,有近2/3的經銷商仍沒有拿到首筆回報,他們擔心申請沒有被通過之前,這筆錢會提前耗盡。
由于美國經銷商數量高達19000家,因此,在7月24日開始正式網上申請回報時,負責審批的美國高速公路安全局NHTSA的官方網站因擁擠而近乎癱瘓。此前政府承諾,申請成功10天后經銷商可以拿到回報,但由于無法及時遞交申請,經銷商只能干著急。為此美國交通部不得不提升網站容量。
網站問題解決了,但經銷商又面臨庫存清空而無車可賣的窘境。于是政府又出臺政策,允許預訂新車同樣享受回報政策,前提是必須提供底盤號。但問題是經銷商要等待一周時間才能拿到底盤號,有些進口車更是要等到10至12天。
盡管一波三折且草草收場,但政策效果達到。美國交通部發言人表示,這項政策帶來新車銷售增長達75萬輛,美國汽車的平均燃油經濟性提升10英里/加侖,起到了刺激經濟、提高能源安全和減少溫室氣體排放的目的。
更令人艷羨的是美國消費者享受的待遇,車價本來就便宜,還能享受如此高的現金回報。尤其是申請由經銷商代勞,消費者更是省時省力。
整個實施過程中,《美國汽車新聞》這家非官方媒體幾乎天天將此事掛在頭條,并配合做在線調查,隨時反映民眾呼聲。美國經銷商協會NADA也開通了網上“意見箱”,聽取經銷商的意見,并隨時公布政府的撥款還剩多少,何時耗盡,以提醒經銷商注意。
同是惠民措施,國內的“汽車下鄉”政策卻讓人覺得如同雞肋。政策3月上旬出臺,2個月后才正式啟動。更讓老百姓頭痛的是,三五千元的補貼要自己先墊付,然后親自到當地政府機關跑一通復雜手續才能要回來。
細微之別,但帶來的效果則大不同。而整個實施過程,國內少有哪家官方媒體為“汽車下鄉”賣力宣傳,以至于政策出臺一個月后,60%的農民尚不知道有汽車下鄉這一政策,50%的縣財政部門也說不清楚汽車下鄉的具體細節。
當然,無論政策效果如何,有總比沒有強。截至目前,全球主要國家包括歐美日韓及印度,從東京、柏林到北京等無不推出刺激汽車消費的政策,效果有目共睹。現在面臨的共同問題是,當促銷政策結束時,汽車廠商拿什么拯救車市。正如福特銷售分析師喬治•皮伯斯(George Pipas)所言,“當前經濟依然不穩定,即使政府延長舊車換現金政策,車市也不一定持續穩定增長。”
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