2011年4月20日，十一屆全國人大常委會第二十次會議召開。按照日程，會議將在從20日至22日的三天時間里，對《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》等法案進(jìn)行審議。據(jù)此間多家權(quán)威媒體透露，個稅的工薪所得費用扣除額預(yù)計會調(diào)整為3000元，稅率結(jié)構(gòu)由9級累進(jìn)稅率調(diào)整為7級累進(jìn)稅率。
“起征點”可能調(diào)為3000
本輪個稅法修訂中，最為引人關(guān)注的就是個稅的工薪所得費用扣除額度(也即個稅起征點)的調(diào)整。我國現(xiàn)行的個稅工薪所得費用扣除額是2000元。納稅人在繳納個稅時，用每月的工資所得先減去“三險一金”，再減去2000元的起征額度，再乘以相應(yīng)的稅率，就得到應(yīng)繳的稅款。
據(jù)悉，此前我國個人所得稅起征點曾兩次調(diào)整，第一次是2006年，免征額從800元提高到1600元。第二次是2008年，由1600元調(diào)為2000元。
本次個稅的工薪所得費用扣除額度(即起征點)的調(diào)整，在過去幾個月中，產(chǎn)生了多種傳聞。有認(rèn)為2500元，也有認(rèn)為是3000元。今年兩會期間，更有多位兩會代表呼吁將起征點調(diào)為5000元。
而據(jù)《中國證券報》報道，個稅的工薪所得費用扣除額預(yù)計會調(diào)整為3000元。據(jù)中新網(wǎng)財經(jīng)頻道記者從幾個權(quán)威途徑獲得的消息來看，起征點調(diào)為3000元應(yīng)該是較為可信的。
累進(jìn)稅率由9級調(diào)為7級
目前我國實行的是9級累進(jìn)稅率，稅率從5%到45%，一共9級。第一級是扣除起征點后不超過500元的部分，對應(yīng)5%的稅率；第二級是扣除起征點后超過500元至2,000元的部分，對應(yīng)10%的稅率；第三級是扣除起征點后超過2000元至5000元的部分，對應(yīng)稅率為15%。以此類推，最后一級是扣除起征點2000元后，超過10萬元的部分，其對應(yīng)稅率達(dá)45%。
而本次個稅法修訂，將會改革9級累進(jìn)稅率。據(jù)中新網(wǎng)財經(jīng)頻道從權(quán)威部門獲悉，本次個稅法修訂可能會將現(xiàn)行工薪的9級超額累進(jìn)稅率修改為7級，可能會取消15%和40%兩檔稅率。至于級次調(diào)整的詳細(xì)方案，目前還沒有確切的消息，還有待權(quán)威部門公布。
有專家估算，受提高起征點與稅率調(diào)整等影響，最終可能會使國家個稅收入減少1200億元左右。而數(shù)據(jù)顯示，2010年全國個人所得稅收入總額約4800億元。顯然本次個稅法修訂完成后，將使得國家的個稅收入大幅減少。相應(yīng)地會造成一些問題，需要國家有關(guān)部門進(jìn)行有效應(yīng)對。
二審若獲通過最快下半年實施
據(jù)中央人民廣播電臺報道，《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》在經(jīng)過多次討論與修訂后，將在4月20至22日召開的十一屆全國人大常委會二十次會議上進(jìn)行初審。如順利通過，將于6月底進(jìn)行二審，二審獲通過則最快于下半年頒布實施。
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