吉林省是全國第五個實現鄉(鎮)、行政村全部通公路的省份,基本實現了“讓農民兄弟走出泥濘”的目標;行政村通客車率達到100%,成為交通發展的突出亮點。未來五年,吉林省還將投資163億元,建成農村水泥(瀝青)路35000公里,力爭在所有鄉(鎮)和95%以上的行政村通水泥(瀝青)路,具備條件的行政村之間互通公路。
在數量遞增的同時,省交通廳還以“質量優良、管理科學、經濟合理、安全高效”為主題,全面促進和提高全省農村公路質量和管理水平,確立了農村公路(包括橋梁、渡口及附屬設施)建設更優質,農村公路建設管理更科學、更規范的工作思路。
未來五年農村公路建設藍圖初現
2008年,省交通廳將繼續加大對農村公路建設的投資力度,建設農村公路9288公里,重點建設通鄉(鎮)、行政村以及省級社會主義新農村試點村鎮的農村公路,鄉(鎮)通水泥(瀝青)路率達到99.1%,行政村通水泥(瀝青)路率達到79.6%。
從“十二五”初期開始,省交通廳將加強農村公路網絡化連接,具備條件的實施通屯水泥(瀝青)路改造工程,基本消滅農村公路斷頭路,基本形成干支相聯、功能齊全、結構完善的公路網絡,更好地適應社會經濟發展。
突出解決農村公路養護管理問題
面對農村公路管養這一難題,省交通廳將利用計劃杠桿、文明縣(市)評比等獎懲措施以及“以獎代補”等激勵機制,進一步促進縣級人民政府認真貫徹落實《吉林省農村公路管理養護和路政管理若干規定》和即將下發的《吉林省農村公路養護管理體制改革實施意見》、《吉林省農村拖拉機、摩托車、三(五)輪汽車和低速貨車養路費征收管理辦法》,積極落實養護責任和資金,建立完善農村公路養護管理體制和長效運行機制,保證農村公路實現“有路必養”。同時,要認真總結農村公路管理養護的成功經驗,召開全省農村公路養護管理現場會,發揮典型引路作用,全面推進農村公路養護管理工作。
突出抓好農村公路三項重點工作
按照統籌城鄉發展、區域發展和經濟社會發展的要求,今年,吉林省農村公路要突出抓好公路通達深度、工程質量、通行安全三項重點工作,促進農村公路健康發展。一是各級交通部門和公路管理機構要積極為政府當好參謀,爭取更多的資金用于農村公路建設,今年要重點解決延邊兩個鄉(鎮)和部分通村率較低縣(市)的農村公路建設問題,積極利用國家政策以及省廳、林業和地方政府投資,爭取白山五個林場全部通水泥路,確!笆晃濉蹦┺r村公路建設目標的全面實現。同時,要利用農村公路改造資金,實現尚未晴雨通車的建制村通水泥(瀝青)路,優先解決農民出行問題。二是要按照交通部的統一部署,制定完善吉林省“農村公路建設質量”活動年方案,建立完備的目標體系、考核評價標準及評比獎懲措施,并認真組織實施和監督檢查。三是要站在關注民生、加強公共服務的高度,利用投資引導,加大地方投入,建立動態管理的農村公路危(險)橋和危險路段數據庫,重點抓好農村公路危(險)橋改造、安保工程和渡口改造、渡改橋工程的實施,積極爭取將長白、臨江、八道江、集安、汪清等縣(市)納入交通部安保工程試點?傊,要采取切實可行的措施,確保農民群眾安全便捷出行。
農村物流試點工作已進入日程
目前,吉林省已基本形成了連接鄉村的農村客運網絡。農村客運線路達3545條,占全省客運線路的63.8%,行政村通車率達到100%;屯屯通客車率達到74.5%。據省運管局局長閆長文介紹,2008年,吉林省將新建農村客運站60個,侯車亭80個,同時加強與公路部門溝通協調,做到農村客運站和侯車亭與公路建設同步規劃、同步設計、同步驗收、同步使用。為解決農副產品“運貨難”問題,運管部門還將充分利用農村客運網絡、貨運專線網絡、鄉(鎮)郵政網絡進行農村物流試點工作,確保農村貨物走得快速、及時。
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