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交通運輸部九部門發了意見，公交票價可以啟動調整機制。所以一些地方的價格調整工作啟動了。

充分說明公交行業是個高效的行業，行動效率高。憑過去所學，就票價涉及相關理論做個粗淺介紹，就其影響做個預判，算是拋磚引玉供參考。

一、經濟學基礎

價格是經濟學反應供需平衡和調節供需的最重要工具。涉及知識體系有需求理論、供給理論、效用理論、市場營銷等。

（一）需求

需求demand不是欲望need與需要want，是具有購買力的需要。

不同價格情況下的需求組合在一起是需求曲線。

需求曲線表示同等條件下，價格越高需求量越少，這是簡版的需求法則。

需求曲線往下走，是收入效應、替代效應和效用遞減效應的影響疊加。

當收入增加時，原來價格就變成相對低了，導致需求增加，這是收入效應；當一種產品價格提高，消費者可能更多選擇替代品導致需求減少，這是替代效應；每增加一個單位消費，消費者滿足感下降，這是效用遞減。

（二）供給

供給supply是在某特定價格下和在某特定時間段內，賣方愿意并有能力生產并賣出的商品或服務數量。

價格越高，供給方愿意增加供給，這是簡版的供給法則。

供給曲線區分不同競爭情況，會有不同的形態，壟斷、寡頭、競爭市場呈現不一樣。

（三）商品

商品是能夠用于交換的勞動產品或服務，商品的特性、質量一般用特定維度定義。

質優價廉、質高價低的質，是一組描述產品或服務的指標。

市場學中的產品分為形式產品、核心產品和附加產品。

產品之間的特殊關系包括替代產品和互補產品。

還有其他分類方法，如消費品和生產資料，農產品、工業產品……

（四）價格

價格是市場均衡的反應，供大于求價格下降，反之價格上漲。

市場競爭的充分程度是價格形成的重要影響因素，越充分越透明越接近成本，獲得超額利潤的可能性越低。

價格與需求之間的變化關系是需求價格彈性系數，存在完全無彈性、缺乏彈性、單一彈性、富于彈性和完全彈性五種情形，為經營策略制定提供參考，

為價格管理提供支撐，對缺乏彈性的產品采用政府管制的理論支撐源于此，比如具有壟斷性質的公共服務如電、氣、水、公共交通等。

需求法則、供給法則、市場均衡都與價格息息相關，而討論這一切的假設前提是：產品是符合消費者需求的。

二、公共交通服務——恐龍邏輯失效

公共交通具有服務的無形性、異質性、生產消費的同步性和易逝性特性；作為解決廣大人民群眾出行需求的公共服務，還具有非競爭性、非排他性和非營利性特點。

個人出行需求是特定社會經濟活動驅動的位置移動，需求偏好可以從出行便利性、快捷性、可靠性、安全性及經濟性等進行定義。公共交通通過線路營運、站點停靠集約解決時空分散的個人出行需求，

公共交通服務的便利性、快捷性、可靠性滿足乘客需求對應的便利性、快捷性、可靠性，是探討公共交通這一服務性產品價格的假設前提——不符合乘客需求的公交服務，本質上沒有討論其價格的意義。

公交服務作為一種服務性的商品，同樣受需求法則、供給法則的影響，受替代品影響。當前出行的供需結構已經發生翻天覆地變化。

過去小汽車稀缺，老百姓出行方式缺乏替代產品——所以再差的公交服務都不愁客流，做恐龍亦無所畏懼。現在是多交通方式并存，小汽車在大中城市蓬勃發展，疊加電動自行車等無序發展，出行方式替代選擇多——恐龍無所畏懼的底層邏輯已經發生根本性變化，沒有吸引力就意味被拋棄。

公共交通提升吸引力的路徑——提高便利性、快捷性與可靠性，讓乘客愿意選擇你變成更加重要的底層邏輯。

三、公共交通票價調增的影響

（一）公交企業虧損的經營結構

公共交通長期低票價，而營運成本市場化，當下成本水平與經營結構決定了公交企業虧損具有必然性。

（二）票價低并非乘客需求偏好

根據本號乘客出行偏好調查顯示，乘坐公共交通既有迫不得已，也有心甘情愿的——前者沒私家車，后者是公共交通有吸引力（如地鐵），低水平公交票價并非乘客選擇公共交通的核心因素（低收入群體除外）。

（三）公交票價調增的影響不一定樂觀

在缺乏替代情況下，票價增減對公共交通需求（客流）影響大不，即使增加票價也不擔心乘客選擇。而當下不一樣，因為有私人交通、隨手可得的電動自行車等替代影響，公交票價增減對需求的影響比以前顯著，導致需求曲線整體位移（右下方），而不是原來曲線上的對應關系變化。

如果基于增價減虧邏輯推動票價調整（增加），不同步考慮服務質量、服務水平調整（提升），雖有正當性但缺邏輯性，可能變成詭異的幼兒園數學運算——好像知道要去哪（如減虧），結果去了反方向（增虧）。

效果大概率事與愿違！

（四）公交票價調增受益方

額外影響是：電動自行車等獲得漲價機會，經營環境向好。

四、公交票價調增框架建議

當下城市交通擁堵代表了出行需求，公交客流持續下降反映公交缺乏吸引力及因缺乏吸引力導致浪費，更深層次代表公共交通現有服務水平不滿足乘客需求。

就大部分城市公共交通當下服務水平，公共交通票價調增意義不大——對免票群體高比例的城市意義不大；在替代效應之下導致降低需求（客流量）而可能對減虧意義不大——視乎當下供需結構下的需求價格彈性系數，這個不得不重視。

票價調增的基本框架是：提供能夠滿足乘客需求的公共交通服務、提供更具吸引力的公共交通服務——這是啟動票價調整或調增及優質優價的基本前提。

不顧基本前提的妄動，同樣是飲鴆止渴。