《低速汽車生產企業及產品準入管理規則》
——（征求意見稿）
為規范商用車、低速汽車生產企業及產品準入管理，維護社會公眾利益和社會經濟秩序，促進商用車、低速汽車行業的健康發展，按照《行政許可法》和《汽車產業發展政策》的要求，工業和信息化部起草了《低速汽車生產企業及產品準入管理規則》(征求意見稿)，現予以公告，征求意見。此次征求意見的截止日期為2010年10月31日。
聯系地址：北京西長安街13號工業和信息化部產業政策司
郵 編：100804
電子郵件：vehicle@miit.gov.cn
《低速汽車生產企業及產品準入管理規則》
（征求意見稿）
第一章 總 則
第一條 為規范低速汽車生產企業及產品的準入管理，維護低速汽車產品市場競爭秩序，推動低速汽車產業結構調整和優化升級，促進企業技術進步，更好地滿足農村市場需求，根據《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》和《汽車產業發展政策》的有關規定，制定本規則。
第二條 在中華人民共和國境內從事境內使用的低速汽車產品生產的企業(以下簡稱低速汽車生產企業)及其生產的低速汽車產品，適用本規則。
本規則所稱低速汽車包括三輪汽車和低速貨車，是指國家標準GB7258-2004《機動車運行安全技術條件》中第3.2.4.1款、第3.2.4.2款和國家標準GB1589-2004《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》第4.1.1款和第4.3.1款所定義的車輛。
第三條 工業和信息化部負責實施低速汽車生產企業及產品許可。
第二章 許可條件及管理
第四條 低速汽車生產企業許可條件：
(一)符合國家法律、法規和產業政策規定。
(二)具備一定的規模和必要的生產能力和條件。
(三)具備必備的產品設計開發能力。
(四)所生產的產品符合國家有關技術要求。
(五)具備產品生產一致性保證能力。
(六)具有產品銷售和售后服務能力。
申請低速汽車生產企業許可的，應當符合《低速汽車生產企業許可條件及審查要求》(見附件，以下簡稱《許可條件》)中規定的具體許可條件。
第五條 低速汽車產品許可條件:
(一)低速汽車產品符合安全、環保、節能等有關標準、規定。
(二)低速汽車產品經工業和信息化部指定的檢測機構(以下簡稱檢測機構)檢測合格。
(三)低速汽車產品未侵犯他人知識產權。
第六條 申請低速汽車生產企業許可的，應當提交以下材料：
(一)《低速汽車生產企業許可申請書》一式2份。
(二)企業法人營業執照復印件，中外合資企業還應當提交中外股東持股比例證明。
(三)質量手冊(全文)及程序文件(目錄)，質量體系認證證書復印件或近期質量體系認證計劃。
(四)企業具備低速汽車產品設計、生產、營銷、售后服務能力、零部件供應體系，以及生產一致性保證能力等的說明。
(五)檢測機構出具的檢測報告。
第七條 申請低速汽車產品許可的，應當提交以下材料：
(一)企業基本情況說明，包括企業名稱、股東、法定代表人、注冊商標、注冊地址和生產地址等。
(二)低速汽車產品情況簡介。
(三)《車輛生產企業及產品公告》參數。
(四)《車輛主要技術參數及主要配置備案表》。
(五)《車輛產品強制性檢測項目方案表》。
(六)檢測機構出具的檢測報告。
(七)關于低速汽車產品的其他證明文件。
低速汽車生產企業應當通過工業和信息化部指定的信息系統提交低速汽車產品許可申請材料。
第八條 在本規則發布前已獲得準入許可的低速汽車生產企業，當企業基本情況或能力條件發生變化(包括企業重組、變更企業名稱、變更股權或股東、變更法人代表、變更注冊地址或生產地址、增加產品品種或生產地址等)，向工業和信息化部申請變更的，應當提交以下部分或全部申請材料：
(一)企業相關條件變化情況、擬開展兼并重組的申請。
(二)公司章程和兼并重組協議、合資協議。
(三)職工代表大會、董事會或股東大會決議。
(四)企業變化涉及項目建設時的申請及相關部門的核準、備案文件，企業變化符合《汽車產業發展政策》的說明。
(五)企業隸屬的資產管理部門出具的相關批復文件。
(六)企業變化前后的營業執照復印件。
(七)企業對照《許可條件》進行自我評估的報告。
(八)列入《車輛生產企業及產品公告》的產品清單及產品變更方案。
(九)其他需要說明的相關情況及佐證材料。
工業和信息化部應當按照《許可條件》規定的具體許可條件對申請企業進行考核;達不到《許可條件》規定的具體許可條件的，將暫停其新產品申報或暫停準入許可。
第九條 低速汽車生產企業應當持續滿足許可條件和生產一致性監督管理辦法的要求，正常開展生產、銷售等經營活動。工業和信息化部對低速汽車生產企業實行動態監督管理。
第十條 2020年底以前，低速貨車生產企業及產品的許可條件應當與輕型貨車生產企業及產品的許可條件一致。屆時達不到輕型貨車生產企業及產品許可條件的低速貨車生產企業，可轉產三輪汽車、專用汽車及零部件等產品。
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