山東省道路運(yùn)輸條例(草案)征求意見
山東省政府提請省十一屆人大常委會第十九次會議審議的《山東省道路運(yùn)輸條例(草案)》,是一部加強(qiáng)全省道路運(yùn)輸管理,維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展,保障道路運(yùn)輸經(jīng)營者、旅客、貨主和其他當(dāng)事人合法權(quán)益的重要法規(guī)草案。根據(jù)《山東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于地方性法規(guī)制定程序的規(guī)定》,省人大常委會決定通過《大眾日報》、《齊魯晚報》、《生活日報》和山東人大立法網(wǎng)全文公布該法規(guī)草案,廣泛征求社會各界的意見和建議,進(jìn)一步修改后,再提請省人大常委會會議審議。請各有關(guān)方面高度重視,統(tǒng)籌安排,精心組織,確保這項(xiàng)工作順利進(jìn)行?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、請各市人大常委會負(fù)責(zé)征求、收集本市各級人民政府、有關(guān)部門和省人大代表的意見和建議。
二、社會各界人士也可以將意見和建議直接寄送省人大常委會法制工作委員會(地址:濟(jì)南市歷下區(qū)院前街1號珍珠泉院內(nèi);郵編:250011;聯(lián)系電話:0531-86082336;傳真:0531-86098762;郵箱:fagongwei@126.com 或登錄山東人大立法網(wǎng)(www.sdrdlf.gov.cn)通過"立法溝通"欄目反饋意見。
三、意見征集截止日期為2010年10月20日。
山東省人大常委會辦公廳
2010年9月29日
第一章 總 則
第一條 為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序,保障道路運(yùn)輸安全,保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)和道路運(yùn)輸管理活動的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱道路運(yùn)輸經(jīng)營包括道路班車客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)、城市公共交通客運(yùn)、出租汽車客運(yùn)等客運(yùn)經(jīng)營(以下簡稱客運(yùn)經(jīng)營)和道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(以下簡稱貨運(yùn)經(jīng)營);道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營、機(jī)動車維修經(jīng)營和機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)以及機(jī)動車綜合性能檢測、汽車租賃等經(jīng)營業(yè)務(wù)。
第三條 道路運(yùn)輸管理工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)能環(huán)保、高效便民和依法、公開、公平、公正的原則。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道路運(yùn)輸管理工作的領(lǐng)導(dǎo),制定道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,保障道路運(yùn)輸管理經(jīng)費(fèi)投入,統(tǒng)籌各類道路運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展,轉(zhuǎn)變運(yùn)輸方式、優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善人民生活提供運(yùn)輸保障。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)調(diào)整、優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸裝備結(jié)構(gòu)和運(yùn)輸服務(wù)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)道路建設(shè)和維護(hù),為道路運(yùn)輸安全便捷提供條件。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村客運(yùn)、城市公共交通客運(yùn)、道路運(yùn)輸站(場)樞紐建設(shè)以及應(yīng)急運(yùn)輸保障等公共服務(wù)事業(yè)給予政策和資金扶持。
第五條 縣級以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸管理工作;其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的職責(zé)具體實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作。
發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、財政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、教育、國有資產(chǎn)管理、稅務(wù)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、旅游、價格和氣象等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好道路運(yùn)輸管理的相關(guān)工作。
第六條 從事道路運(yùn)輸經(jīng)營和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,遵守節(jié)能減排法律、法規(guī),誠實(shí)守信,公平競爭,為服務(wù)對象提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
鼓勵道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行規(guī)模化、集約化經(jīng)營,不得實(shí)行掛靠經(jīng)營。
鼓勵使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的新能源汽車從事道路運(yùn)輸。
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