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    4 從ECER36和ECER107的技術要求看中國客車結構安全性強制標準GB13094-1997

    眾所周知，GB13094是非等效采用ECER36-03的。這里有2個問題：一是從ECER107和R36的規定看，對于公共客車的安全性該不該規定的如此仔細。二是強制性標準該不該等效采用歐洲客車法規。第1個問題的答案是容易肯定的。對于我國的公共交通而言，大都市的城市客車常常十分擁擠，有很多規定很難達到。但是防火、上下車、內部安排等等仍要嚴格要求。人越多，防止險情、緊急疏散、方便傷殘老弱等更加重要。對于Ⅱ、Ⅲ級車（即長途客車、旅途客車），這些要求并不苛刻。在客車結構上考慮對機動能力差的乘客加以照顧是不容拖延的事。

     第2個問題包括3點：

    （1）等效采用的必要性；

    （2）等效采用對制造和成本會不會造成困難；

    （3）強制性客車安全標準的制訂方法（近年ECE法規安全理念的演變）。

    從上述2部法規的技術要求看，無論是15大項還是子項，其具體規定并無重復多余的苛求，因此，如果舍棄用耐熱無毒材料隔開發動機艙和其他熱源、燃料系統加注口密封性、油箱耐壓性能、應急開關的設置、乘客門和安全門的觀察與警示裝置、乘客門操縱機構的布置、引道的規定、通道內的折疊座椅、同駕駛員的聯絡等等要求（框圖中標注*的部分），會對安全性造成不小的影響。而等效規定的話，除去自動操縱乘客門和收縮式踏步以外，幾乎全是結構設計的注意點和尺寸、數量要求，只要設計制造時忠實遵守就能達到。即使是上述2項裝置以及聲音或光信號警示或聯絡裝置、防誤動裝置等，在電子控制技術大發展的今天，也不難做到，不會增加多少成本，倒是檢驗要認真仔細，并要有達標的工藝準則。因此，加強客車的安全理念，以法規為設計準則并不存在多大難處。而客車結構安全水平如果達到國際標準，則會創造最基本的認證條件，在我國加入世界貿易組織后，將為中國雙層客車開拓廣闊的前景。

    5 關于強制性客車安全標準的制訂問題

    通過對ECER107的介紹和對比，可以發現ECE客車法規有了一定的進步，雖然它們不同于歐盟的汽車指令，只是國際汽車貿易中型式認證相互承認制度的技術依據，但其法規的基本性質和廣泛的國際性是任何其他汽車法規體系難以超越的。眾所周知，汽車法規都是國家（或國際）為社會的安全、凈化和節能而規定的最基本的技術要求，它們不限制汽車結構和性能的發展，不阻礙新技術的開發和使用，所以法規涉及的常常是最低最基本的技術要求和指標。象ECER107這樣復雜繁多的技術規定確實是少見的（ECER36也類似）。對此，一方面可以理解為客車安全對運載大批乘客極為重要，從可能的險情出發，各方面要考慮周到。另一方面，這兩部法規是對客車結構設計作規定，涉及車身的各個部分，比只對安全性能作要求的標準自然要詳細得多。這種客車法規（包括ECER52）的安全理念已不限于最基本的要求，而是突出了對乘客安全的考慮，對在各種使用情況下為確保安全的結構和設施提出了要求，并規定一定的寬容范圍（例如對出口安排、乘客門數目和高度、引道尺寸、乘坐空間等，認證A與認證B是不完全相同的；又如穩定性試驗可以用附件7規定的計算方法經試驗部門同意而代替等）。在ECER80-01客車座椅法規的規定中的選擇性規定和若干豁免條款，充分反映了現代汽車法規對安全要求既嚴格細化，又給予合理寬容的特點。在全球汽車法規體系正逐步構筑之際，安全法規的發展趨勢不能不加以重視，對此，中國也可以發表中國自己的意見和提案。

    中國汽車強制性標準體系以歐洲汽車法規ECE體系為主要藍本，思路是正確的，但必需重視歐洲汽車法規近年的演變和發展。等效采用ECER36、107、52這幾項全面性的客車安全標準是必須的，而且應該適當考慮它們幾年來的各項修正草案和中國國內的一些建議，用極其慎重的方法增加一些重要的內容（如殘疾人和坐輪椅等的上下車和在車內的穩定問題等），以免始終跟不上國際汽車法規的發展（增加一些內容也可以與WP-29取得聯絡）。標準的強制實施是政府行為，可以根據不同情況或車型類別做一定的規定和一定的豁免或緩期規定。甚至可以先推薦使用，再強制實施。

    6 結束語

    通過對ECER107的介紹和對比分析，可以看出加大客車結構安全標準的研究力度、優化客車標準的制訂方法，制訂更先進的標準對推動客車工業的發展將產生重大的作用。