歐洲雙層客車安全法規介紹及評述
雙層客車是近代大都市發展城市公交事業，滿足市民出行和旅客觀光瀏覽需要的較為常見的公共交通工具。雙層客車在歐洲各國用得很多，我國近幾年來也逐漸普及。雙層客車作為一種超大型豪華客車過去并沒有專用的安全法規ECER36《大型客車的結構安全要求》自1975年頒布算起已經27年雖已修訂了3次，但并未對雙層客車作特別要求。直到1998年，歐洲才頒布了ECER107《關于雙層大型客車通用結構的統一規定》。當前ECER36-03同ECER107是并存的。
1如何正確理解ECER107
ECER107在安全法規方面創了篇幅最大的記錄（譯文近3萬字），其中技術規定占全部篇幅的80%以上，而內容上并無復雜的先進設備和嚴酷的試驗方法以及發展中的用動態模擬取代部分型式認證試驗的條款?？梢娨_理解ECER107必須作到以下幾點。
（1）了解其安全要求的總體概念；
（2）了解其同ECER36-03的比較關系，同我國客車強制性標準GB13094-97作比較；
（3）從ECER107的安全理念來進一步理解國際汽車法規的發展。ECER107突破了過去的慣例，體現了新、全、細、仁的特點。結構上考慮到客車新技術；安全要求全面；險情估計細致周到；特別重視對喪失機動能力的乘客的乘車安全。法規頒布僅3年，就有多份修正草案對傷殘人和坐輪椅者上下車的安全和在車內的穩定性提出了很多建議，這些建議預計將是其再次修訂時的主要內容，這對于擁有6000萬殘疾人的中國來說也是十分重要的，在制訂我國的客車安全標準，包括雙層客車標準時也應積極考慮。
本文通過簡化后的介紹和初步分析，試圖作為一個引子，引起客車行業深入討論客車法規，并結合我國客車行業的具體情況，形成較系統的客車結構安全理念。
2 ECER107大型雙層客車結構安全要求框架
2.1技術要求的層次ECER10的技術要求共分3個層次。
（1）第1層次。第1層次共15項，包括加載規定、乘客可利用的面積、容納的乘客數、穩定性要求和試驗、防火規定、出口、內部安排、內部照明、鉸接段、機動性、方向保持、扶手、踏步區座椅防護、駕駛員保護與活板門。它們組成一個安全系統，突出了預防險情（超載、火災、堵塞、不穩定等）、便利乘坐（上下車、開關車門、緊急疏散、識別和警示）、照顧乘客（乘坐與站立、駕駛員觀察與聯絡、有險情時的措施、機動能力差的乘客等）3大要求，而這3者是互相聯系和協調的。
（2）第2層次。第2層次繁簡差異很大，最多的是“出口”和“內部安排”，占據技術要求內容的一半以上，主要集中于作為主要出口的乘客門、安全門及其它出口的尺寸、數量、位置、操縱、標志與警示等，還有上下車必須通過的引道、通道、樓梯、踏步等。這些裝置和部件決定了發生事故后疏散乘客的難易程度。
（3）第3層次。第3層次是具體規定，詳見框圖。聯系具體車型，對各項規定一一做檢驗和記錄，理解客車結構設計的安全性和存車的問題。
2.2 ECER107的總概念ECER107安全要求的總概念：
以人為本，從乘車安全、方便、有保障出發，根據客車事故統計情況，從最可能出現險情處著眼，從結構形式，布置與尺寸，操縱機構的標志與警示等設計入手，防患于先，解危為安。
3 EER107與ECER36的對比關系
兩部法規在第1層次的15項中，除了R36不列穩定性試驗一節以外，全部相同，且在第2層次的技術規定中,如防火的9項、出口的12項和內部安排的11項等，兩部法規都有。在第3層次的具體要求中除了涉及上下層通行樓梯、駕駛艙出口、上層安全出口、最前排乘客防護以及有關認證Ａ和認證Ｂ等處R36沒有規定外，也全部相同，很少有兩部法規在內容上如此相同的。所以，ECER107應該說是來源于ECER36。
但是，雙層客車的技術要求篇幅比R36多出近50%，原因不外乎以下幾個。一是多了穩定性試驗和涉及雙層和樓梯及其相應的引道聯絡、警示等，二是同樣項目的細則更詳細，三是對若干險情的處理規定考慮較多。
對ECER36-03版近年的修正草案（雖然只是法規制訂組織WP29的一般安全工作組GRSG的草案，還不是正式修訂）已經很多，但綜合其概要，可以看出ECER3604也將朝“細”和“仁”的方向發展。
人們不禁要問：ECER107法規同ECER36既然同出一轍，如此相同，那么并存的必要性何在？從以下幾個方面可看出其并存的必要性。
（1）雙層客車并非2個單層客車的簡單疊加，2層之間除有樓梯相聯以外，還設有通道、引道、出口、頂窗、駕駛員聯絡與警示等一系列全車系統性結構，必然要對其作出要求。
（2）這兩類客車車體結構與設備有一定差異，從把安全性要求細化，盡量滿足傷殘、老弱乘客需求看，分開制訂更方便、貼切。如ECER107修正案中有一項由英國專家提出、GRSG討論通過的新附件8以及為傷殘人、坐輪椅者上下車和在車上保持穩定的有關裝置的技術要求等。
（3）并存只是一個現象，在聯合國歐洲經濟委員會（ECE）的34個締約國中，采用ECER107的有27個國家，采用率約8 0%，而采用ECER36的只有13個國家，采用率不足40%。這是為什么？是因為R36老了？修正案太多？還是大多數國家對R107更感興趣？值得注意的是這兩部法規歐盟都未采用，僅作為汽車貿易中互相承認的型式認證法規。
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