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廣州197條公交線調整方案出爐

陳志龍
 

  4月14日上午,廣州公交線網大調整意見征詢會在白云國際會議中心舉行,廣州市交委在會上公布了調整方案。據悉,此次方案總共涉及公交線路197條,其中新增24條高峰期專線和74條中小巴線,80條公交線路進行線路調整,19條線路進行“大巴改中巴”、“中巴改小巴”式的車型調整。調整后,廣州公交線路總數將由469條增加到571條,共增加102條。

  廣州市客管處處長張志新表示,廣州公交線網迫切需要優化,存在高峰期公交擁擠;中心城區線路密集,外圍區公交線路相對較少;部分線路設置不合理等問題。

  次線網優化方案主要包括三方面:一是增開24條高峰期專線。二是再規劃增開74條中小巴線路,其中海珠區12條、白云區18條、蘿崗區12條、天河區18條、荔灣區5條、越秀區5條、黃埔區4條,使全市公交中小巴線路占常規公交的比例由目前的11%提高到23%。三是對99條公交線路進行優化調整,其中80條線路通過抽密補疏、裁彎取直、縮短線路等方式,加快車輛周轉、加大線路發班密度,提高整體線網運行效率,而另19條線路主要是客流量少的車輛,通過大巴改成中巴,中巴改成小巴的方式,解決車輛利用率低的問題。

  廣州市交委主任冼偉雄表示,本次調整方案接下來將用15天時間來聽取社會意見,再根據市民意見修改完善。

  解讀

  交委主任冼偉雄詳解新方案四大熱點

  公交地鐵套票 降低出行成本

  熱點一:為何截短長線?

  答:長線公交坐滿全程者少

  冼偉雄表示,廣州部分公交線路過長,周轉時間過長。“國家這方面是有標準的,市政路公交車總長度16-18公里,但目前廣州超過20公里的線路還是有些多,周轉不過來。”他說,有的線路長達幾十公里,但市民從頭到尾坐滿全程的其實很少,所以這樣的線路是浪費,拆分或縮短線路,對只坐其中一段線路的很多市民來說,成本不會增加。而且,拆分線路只占方案中的很小一部分。

  熱點二:新方案鼓勵換乘?

  答:遠距離運輸交給地鐵

  冼偉雄說,廣州城區在擴大,傳統的長線大巴不適應目前城區的發展。地面公交線路不要跟地鐵爭客源,應把長距離運輸交給地鐵,區域運行則由公交來承擔。

  “公交進行區域性運行,如何達到?就要走這樣的思路:大路走大巴,小路走小巴,住宅區用穿梭巴。”他說,為什么香港人均擁有車輛數達到了每萬人26臺?就是因為配置合理。市民出行長距離的可以選擇地鐵,區域運行選擇公交。

  熱點三:公交成本增加如何解決?

  答:扶持公交政策即將出臺

  冼偉雄說,最近由市政府,發改委、交委、物價局等多部門調研組專門調研公交行業目前存在的問題。根據國家相關政策,已經制定了一個如何扶持廣州公交發展的解決方案,客觀地認識公交行業目前存在的問題,通過政府財政有效支持公交企業可持續發展,“這個政策我相信很快會出臺,目前已經形成了一個文稿,經過政府常務會議討論通過的話很快就會施行。”

  熱點四:市民乘車費增加怎辦?

  答:優惠套餐將盡快實施

  冼偉雄說,目前交委已聯合地鐵、物價局等部門共同制定了公交地鐵票務優惠改革方案,該方案將在報市政府審定后盡快實施,屆時,市民可通過采用購買“套餐(月通票)”方式解決出行成本增加問題。如對上班族來說,經常乘坐811線路出行,現在改
為乘坐接駁線換乘811線路出行,就可以在票價8折優惠基礎上,再購買乘坐該2條線路的優惠套餐,換乘費用將大幅減少。

  意見

  六名代表在征詢會上各抒己見

  民最關注出行成本問題

  4月14日的意見征詢會上,共有6名人大代表、專家及乘客代表發言。有乘客代表擔心,方案中

  將一些線路拆分為兩條線或截短線路,這樣市民需增多換乘次數,成本隨之會增加。

  乘客代表

   1.李炳欽:線路拆分出行成本翻倍

  乘客代表李炳欽說,他注意到方案中將一些線路一拆為二,如擬將823路改成822和823兩條線,現在票價是市民很關心的問題,這意味著市民轉一次車就要多花2元,出行成本加大。

  現在北京地鐵只要2元就可坐全程,公交車也只要幾毛錢,而廣州地鐵和公交乘坐費用很貴,希望政府對線路票價進行規劃,充分考慮市民成本增加的因素。

  2.陳永洪:對公交站點也進行優化調整

  乘客代表陳永洪提出,高峰期專線名字不貼切,能否叫高峰快線?方案的站點設置方案還是不夠,應再靠近居民區域、靠近地鐵站、靠近樓盤小區。舉個例子,廣汕路有些站點離居民區很遠,特別是晚上,市民感覺很不安全。另外,還有一些站點不靠近過道天橋,因此,建議還要對站點進行優化調整。

  陳永洪說,高峰快線的布局還是不足,例如芳村到洛溪大橋沒有線路,只有芳村到廣衛路。

  3.譚大來:高峰期專線站點不宜過多

  乘客代表譚大來表示,高峰期專線應充分體現一個“快”字,不然就沒有意義。方案中高峰期專線站點還是太多,不宜過多,而且站點應盡量避開堵車路段。他提出,現在市民的候車難問題,公交司機收入低也是一個原因,因為公交企業成本不斷增加,而司機待遇低,造成有車沒人開,據他了解有個線路,本有25輛車,但只開15輛車,就是因為招不到司機。

  人大代表

  開行短途小運量交通工具

  廣州市人大代表孫時生發言時表示,廣州坐車現在比較方便,線路多了,特別是小巴線路的設計。但廣州公共交通設計理念要調整,應該考慮建立五級網絡:一是主干道BRT,二是大巴走干道,三是小巴走支道,四是微巴,五是彌補短途小運量的需要,如三輪車等,“就像人,除了要有大動脈,沒有毛細血管也是不行的”。

  孫時生表示,解決重復線路問題,應多加考慮換乘,廣州應該搞“組團式交通”,各個區就如一個個團,團與團之間換乘,團內區域性公交就解決了。

  此外,孫時生建議,廣州地鐵的銜接,雖然有接駁線路,但不方便,繞道比較長,可以通過小運量短途的交通工具來解決,至于什么交通工具可以具體考慮。

  業內人士

  高峰期專線開行范圍應擴大

  蘿崗區交通局的一名代表表示,方案中增加了四類公交線路,還包括中小巴開通、接駁線路……可以看出交委做了很大努力。目前,公交投訴有所減少,調整方案指導思想比較明確,內容比較客觀完整,支持此方案。

  這名代表說,調整線路固然很有必要,但還需要其它措施并用,如應該對虧損的線路給予油耗和氣耗的補貼。此外,常規公交不是一次性調整就完事了,應不間斷地調整,高峰期專線開通區域范圍也宜再擴大,比如東邊的黃埔區、開發區、蘿崗區。

  專家

  高峰期專線不宜全面同時推行

  廣州交通研究所的專家代表羅良鑫說,在高峰期增開高峰期專線,考驗公交站點的承受力,像體育中心等承受力本已飽和的公交站,再增加高峰期專線經過,會使公交站更擁擠,因此,建議高峰專線試點后再全面鋪開。

  他表示,市區中小巴有些線路設置很短,很容易造成用處不大,建議參考樓巴定點開行,半小時或者15分鐘定點開。另外,建議政府再做一個公交客流大調查,做一個更大規模的優化。

  公交公司

  中心城區抽疏線路加劇“乘車難”

  方案出臺后,記者4月14日向多家公交企業了解,發現業內對這次公交線網調整有各種不同的聲音。

  一公交企業負責人表示,方案中將不少線路截短,還有一些線路一條拆分為兩條,這樣,為了滿足市民同樣的出行需求,公交公司就需投入更多的公交車輛,將會帶來更大的成本。

  另一公交企業有關負責人擔憂,方案中抽疏線路的方法,會使高峰期乘車擁擠現象加劇,因為現在很多公交站點雖然很多重復的線路,但并不意味著供過于求,上下班高峰期幾乎所有公交車都在超負荷運作,在中心城區抽疏線路,一下子少了那么多線路,勢必會使“乘車難”問題加劇。

  一位業內人士認為,中心城區線路重疊,涉及到各公交公司的利益角逐,熱線客源多賺錢多,哪家公司都喜歡跑,交委硬性抽疏一些公司的線路,公交公司只能不滿,甚至是違抗,方案實施起來并不見得容易。此外,增開的邊遠郊區中小巴,客源并不多,也會使公交公司的虧損經營更趨嚴重。



 
責任編輯:艷陽天
 

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