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日前，交通運輸部發布《2008年農村公路工作若干意見》，要求各地量力而行，突出重點，全面提升農村公路建設質量，健全路站養運發展機制，推動城鄉客運協調發展，努力實現農村公路交通又好又快發展。
加大對特殊困難地區農村公路的投入
按照今年中央1號文件要求，今年將繼續加大農村公路的投入。交通運輸部要求各地交通主管部門積極向當地政府匯報，爭取更多的資金用于農村公路建設，使今年農村公路建設投資比去年有大幅度增長。同時調整和優化投資結構，突出建設重點，優先解決沒有通公路地區的通達問題；轉變農村公路發展方式，實現農村公路發展由速度型向質量型轉變，正確處理好規模和結構、速度和質量、公平和效率的關系，在資金使用上，鼓勵各地實行“以獎代補”政策，充分調動各方積極性。
記者了解到，交通運輸部今年將在邊疆地區、少數民族地區和貧困地區選擇若干地州市進行試點，加大支持力度，加快特殊困難地區農村公路發展。
確保實現今年質量目標
從今年起，交通運輸部將組織開展為期三年的農村公路建設質量年活動。各省級交通主管部門要按照部制定的質量年活動總體方案的要求，制定本省份質量年活動實施方案，分解質量目標，落實質量責任，組織、指導省級以下交通主管部門及有關單位開展好質量年活動，確保今年質量目標的實現。
逐步消滅縣道中橋以上、鄉道大橋以上危橋
今年，各地將啟動農村公路危橋改造工程，用三年左右時間，逐步消滅縣道中橋以上、鄉道大橋以上的危橋。
交通運輸部要求，各地在安排農村公路建設項目時，要同步考慮農村公路安保設施建設。據悉，今年交通運輸部將制定出臺《農村公路交通安全設施建設指導意見》。此外，各地要結合今年的隱患治理年活動，針對當地施工安全的薄弱環節，重點加強對山區農村公路路基高邊坡和隧道開挖、滿堂支架的石拱橋、梁橋施工的安全管理。開展安保工程試點，加強渡改橋、渡口改造工程建設。
加大農村公路治超力度
交通運輸部要求，推動農村公路管理養護體制改革向縱深發展，加強農村公路保護工作，特別是加強農村公路路政管理，加大對農村公路上超限超載車輛的治理力度。按照全國治超辦的統一部署，在加強執法監管的同時，通過設置限高、限寬等設施，防止超限超載車輛行駛農村公路。
實施農村客運公交化改造
為提高農村公路交通服務水平，交通運輸部要求農村客運站點與農村公路同步規劃、同步設計、同步建設、同步驗收。根據農村客運的公益性特點，按照“多予、少取、放活”的原則，積極爭取地方政府財政補貼和優惠政策，采取有效措施加強引導，創造良好的政策環境和市場環境。根據農村公路通達、通暢情況，及時開通農村客運班線，科學調整、改造和延伸現有客運線路，適當增加班次密度。創新農村客運組織方式，學習借鑒城市公交運輸組織模式，在鄉鎮、村莊比較集中的地區，實施農村客運公交化改造，同時規范農村客運市場，讓農民群眾坐上安全車、放心車。
確保鮮活農產品運輸車輛按規定裝車、配載和運輸
交通運輸部要求，各地進一步加強領導，加大監督力度，認真落實“綠色通道”通行費減免政策，特別是落實對省內外合法整車裝載的鮮活農產品運輸車輛無差別減免通行費政策；要從裝載環節入手，確保鮮活農產品運輸車輛按規定裝車、配載和運輸，嚴厲查處冒充鮮活農產品車輛和超限超載等擾亂運輸市場秩序的不法行為。
記者了解到，交通運輸部將繼續落實從事田間作業的拖拉機免征養路費和農機跨區作業免費通行的政策，促進農業發展、農產品流通和農民增收。 |
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