招標采購數量：2022年國內共采購新能源城市公交車共計26024輛，累計投入采購資金達2538902.45萬元。(備注：一次性采購低于10輛的招標、與未發布招標公告的定向采購不在此數據統計范圍內)。

　　點評：由于受疫情的困擾，和各地方政府年度財政預算資金緊缺的影響(用于防疫)，致使國內諸多城市不能如期完成本年度公交車新增、更新采購計劃，和國家《藍天保衛戰三年行動計劃》中對新能源公交車的更新、置換計劃和任務。均采用減半采購，或跨年度延期采購的是方式來度過當前難關。

　　通過對往年城市公交車年度采購總量數據的同比分析，近兩年國內新能源公交車的年度新增、更新、置換采購總量呈逐年下降趨勢。

　　為此說，近兩年的疫情困擾，對國內各城市新能源公交車的新增、更新、置換與采購進度，影響還是比較大的。這也是導致各整車廠和零部件配套廠近年來市場銷量下降的主要原因之一。

　　招標采購車型分類：2022年采購的26024輛新能源公交車中，6米～7米系列車型共采購了3021輛，占采購總量的11.61%;8米～8.5米系列車型共采購了9994輛，占采購總量的38.40%;10米～10.5米系列車型共采購了10148輛，占采購總量的38.99%;11米～12米系列車型共采購了2661輛，占采購總量的10.23%;18米系列車型共采購了200輛，占采購總量的0.77%。

　　點評：從采購車型結構方面來看，2022年采購的26024輛新能源公交車中，8米～8.5米、10米～10.5米系列車型是市場采購的重點，也是各城市公交運營企業新能源公交車新增、更新、置換采購時的首選。

　　由于各中心城市加快了軌道交通和地鐵的建設，各城市均有多條地鐵線投運，網約車、私家車增多，城市公用自行車的大量投放等，致使城市居民的出行方式也在悄然的發生變化。

　　城市居民出行方式的多樣化，致使各城市公交運營企業公交車的實載率下降，空駛率上升。為有效降低車輛的采購成本和車輛的運營成本，各公交運營企業將8米系列和10米系列公交車型，作為本公司新增、更新、置換時的首選車型。而對12米的車型則實行總量控制進行采購。對各公交運營企業在采購車型結構方面的變化，建議各整車廠應予以關注。

　　招標采購車輛燃料結構分析：從車用燃料結構方面來看，2022年采購的26024輛新能源公交車中，氫能源公交車共采購了675輛，占采購總量的2.59%;插電式混合動力公交車共采購了231輛，占采購總量的0.89%;柴油公交車共采購了45輛，占采購總量的0.17%;其余采購的全部是純電動公交車，純電動公交車占采購總量的96.35%。

　　點評：由于氫能源公交車涉及到城市加氫站的建設。而城市加氫站的建設，又涉及到城市建設規劃、加氫站點的布局設置、加氫站建設的資金投入、加氫站的安全法規與管理等諸多環節。而目前國內諸多城市大多數只停留在對加氫站建設的調研論證階段，尚未列入城市發展規劃建設和進入實際性操作階段。

　　要想大面積推廣使用氫能源公交車，首先要解決城市加氫站點的規劃建設與布局設置及建站資金的投入來源等問題。鑒于目前國內的現狀，氫能源公交車大面積的推廣使用尚有較長的路要走。

　　近兩年，插電式混合動力公交車，不管是氣電混動車型，還是油電混動車型，正在逐步淡出市場，采購量逐年減少。而各城市公交運營企業正在運行使用的混合動力車型，也逐步進入更新置換期。隨著國內各城市純電動公交車充電場站建設的完善，對混合動力車型的更新也全部置換成純電動車型。

　　招標采購亮點：2022年采購的26024輛新能源公交車中，一次性集中采購超過400輛以上的城市有十個，成為2022年城市公交車采購市場的亮點。

　　亮點一：2022年7月14日，武漢公交集團通過武漢市公共資源交易中心發布招標公告，投入采購資金208070萬元，一次性批量集中采購7米級純電動城市客車9輛;8米級純電動城市客車287輛;10米級純電動低地板城市客車1148輛;12米級純電動低地板城市客車216輛;10米級插電式混合動力低入口城市客車140輛;合計1800輛。

　　分別由東風襄陽、南京金龍、比亞迪、國唐汽車、武漢客車、宇通客車等六家客車廠中標。

　　亮點二：2022年8月5日，上海久事公交集團及上海市各市屬區通過中國政府采購網發布招標公告，投入采購資金237046萬元，一次性批量集中采購1188輛新能源城市公交車。其中上海久事公交集團一次性批量集中采購12米級高一級純電動城市客車227輛;10米級高一級純電動城市客車586輛;12米級插電式混合動力城郊客車31輛，合計844輛，投入采購資金達172523萬元。

　　分別由上海申沃客車廠中標。

　　亮點三：2022年8月26日，南京公交集團通過江蘇省招標投標公共服務平臺發布招標公告，投入國有資金133135.32萬元，一次性批量集中采購10.5米級慢充快補純電動城市公共汽車691輛、12米級慢充快補純電動城市公共汽車217輛，合計908輛。

　　分別由南京金龍、宇通客車兩家客車廠中標。

　　亮點四：2022年8月30日，蘇州公交集團及吳中公交、新區公交、相城公交、園區公交、吳江公交等六家公交，通過蘇州市公共資源交易中心發布招標公告，投入采購資金89500萬元，聯手集中采購了6米級純電動城市公共汽車340輛;8米級純電動城市公共汽車370輛，合計710輛。

　　分別由蘇州金龍一家客車廠中標。

　　亮點五：2022年7月21日，鄭州公交集團通過河南省政府采購網發布招標公告，投入采購資金108480萬元，一次性批量集中采購12米純電動左右雙開門低入口新能源公交車200輛;8.5米純電動低入口新能源公交車350輛;10.5米低入口氫燃料電池右側開門新能源公交車100輛;合計650輛。

　　分別由宇通客車一家客車廠中標。

　　亮點六：2022年7月6日，哈爾濱交通集團公共交通有限公司通過哈爾濱市公共資源交易中心發布招標公告，投入采購資金43407萬元，一次性批量集中采購7.2米純電動空調公交車輛25輛;7.6米純電動空調公交車輛110輛;8.5米純電動空調公交車輛180輛;10.5米純電動空調公交車輛50輛;11米(不小于350kWh)純電動空調定制公交車30輛; 11米(不小于249kWh)純電動空調定制公交車60輛，合計455輛。

　　分別由中通客車一家客車廠中標。

　　亮點七：2022年8月8日，銀川市交通運輸局通過中國國際招標網發布招標公告，利用新開發銀行貸款，和地方配套資金11400萬元，分三批次批量集中采購7米新能源純電動公交車100輛;8米新能源純電動公交車100輛;10米新能源純電動公交車450輛;12米新能源純電動公交車550輛;18米新能源純電動公交車200輛;合計1400輛。

　　分別由廈門金龍、南京金龍、珠海廣通三家客車廠中標。使銀川市成為國內首個擁有200輛18米新能源純電動公交車的城市。

　　亮點八：2022年10月27日，淮南市公共交通有限責任公司通過淮南市公共資源交易中心發布招標公告，投入采購資金68428萬元，分兩批集中采購城鄉公交一體化建設項目7米系列純電動公交車14輛;8.5米系列純電動公交車260輛;10.5米系列純電動公交車340輛;11米定制純電動公交車41輛;9米定制柴油公交車5輛;合計660輛。

　　分別由南京金龍、安凱汽車、宇通客車三家客車廠中標。

　　亮點九：2022年11月9日，邢臺市交通運輸局通過邢臺市公共資源交易中心發布招標公告，投入國有資金33999.95萬元，一次性集中采購城鄉公交一體化項目6米系列純電動公交車70輛、8米系列純電動公交車335輛、10米系列純電動公交車45輛，共計450輛。

　　分別由宇通客車、珠海廣通兩家客車廠中標。

　　亮點十：2022年11月14日，成都市公共交通集團有限公司通過成都市招標采購網發布招標公告，投入國有資金134912萬元，一次性集中采購8米系列純電動公交車511輛;9米系列純電動公交車597輛;10米系列純電動公交車218輛;12米系列純電動觀光公交車19輛;合計1345輛。

　　分別由成都中車、成都廣通、成都客車三家客車廠中標。

　　點評：2022年雖然受疫情的持續困擾，國內新能源公交車采購總量呈下降趨勢。但為鞏固國家級“公交都市”示范城市創建成果，和努力完成國家《藍天保衛戰三年行動計劃》中對新能源公交車的更新、置換任務，以及大力推進“城鄉交通運輸一體化”的改造與創建等。諸多城市還是克服疫情帶來的影響，積極籌措和落實車輛采購資金，持續加大了對新能源公交車的更新、置換力度。進入2022年下半年后，一次性批量集中采購400輛以上新能源公交車的城市有十個，共計采購9566輛，占2022年采購總量26024輛的36.76%，成為2022年國內城市公交車采購的十大亮點。

　　城鄉交通運輸一體化改造公交車采購：2022年國內共有37個城市啟動了城鄉交通運輸一體化改造公交車采購。共采購2923輛新能源純電動公交車，投入采購資金達560888.43萬元。分別占2022年采購總量和投資總額的11.23%與22.09%。

　　點評：為促進我國新型城鎮化建設，完善新型城鎮化市政設施體系，夯實縣城運行基礎支撐，推進城鄉融合發展。中共中央辦公廳、國務院辦公廳、國家交通運輸部先后發布了《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》、《城鄉交通運輸一體化示范縣創建管理辦法》兩個國家級文件。

　　上述兩個國家層面文件的發布，對縣城開通與周邊城市的城際公交，開展城鄉交通運輸一體化和客運班線公交化改造等方面均提出了明確的要求。

　　為推動城鄉交通運輸一體化的創建，和城際公交客運班線公交化的改造，國家交通運輸部分三批將北京懷柔區等國內121個縣(區、市)列為城鄉交通運輸一體化創建示范縣。

　　“城鄉交通運輸一體化的創建、客運班線公交化改造、城際公交的開通”等，各地需對現有的老舊車型進行大量的更新和置換。國家“城鄉交通運輸一體化創建”政策的實施，給國內各客車生產企業和零部件配套企業的發展也帶來了一個新的發展機遇，市場潛力巨大。這也是各客車生產企業和零部件配套企業今后幾年須重點關注的市場。

　　純電動公交車車用動力電池更換采購：2022年國內共有開封公交、煙臺公交、郴州公交等多家公交企業啟動了純電動公交車車用動力電池更換采購。更換總量己達近千輛，累計投入動力電池更換采購資金25122.1萬元。

　　點評：根據我國運營類新能源汽車動力電池報廢年限為3-5年的生命周期，國內大部分城市純電動公交車的使用年限已接近五年或已超過五年，2022年之后，我國城市純電動公交車的動力電池也必將進入退役更換高峰期。

　　純電動公交車車用動力電池更換高峰期的來臨，在給國內眾多動力電池生產廠商帶來巨大商機的同時，面對更換下來和堆積如山舊電池的回收和無害化處理，也將重新提到各城市的重要議事日程，純電動公交車廢舊動力電池無害化的處理迫在眉睫。

　　筆者建議：國家相關職能部門和各地方政府的主管部門能夠未雨綢繆，不斷完善和細化我國城市純電動公交車舊動力電池的回收和無害化處理的法規建設和過程監管，使我國城市純電動公交車舊動力電池的回收和無害化處理能夠規范有序健康的進行。