交通運輸部:交通物流基礎設施強化 客車末端服務補短板
2024年12月3日(周二)上午 ,交通運輸部舉行專題新聞發布會,介紹交通物流降本提質增效有關情況。交通運輸部新聞發言人、政策研究室主任劉鵬飛主持發布會,交通運輸部運輸服務司副司長、一級巡視員王繡春,國家鐵路局運輸監督管理司副司長李振江,中國民用航空局運輸司副司長商可佳,國家郵政局政策法規司二級巡視員李永松共同出席,并回答記者提問。
劉鵬飛:
女士們、先生們,新聞媒體的朋友們:大家上午好!歡迎參加交通運輸部專題新聞發布會。今天的發布會,將重點向大家介紹交通運輸部在物流降本提質增效方面制定的一系列實施措施。我是交通運輸部新聞發言人劉鵬飛。今天我們還邀請了交通運輸部運輸服務司副司長、一級巡視員王繡春女士,國家鐵路局運輸監督管理司副司長李振江先生,中國民用航空局運輸司副司長商可佳女士,國家郵政局政策法規司二級巡視員李永松先生,共同與大家見面,并回答相關問題。
首先我介紹一下交通物流降本提質增效行動計劃的具體內容。
物流業是實體經濟的"筋絡",有效降低全社會物流成本對于構建新發展格局、實現經濟社會高質量發展具有重要意義。黨中央、國務院高度重視降低物流成本工作。今年2月召開的中央財經委員會第四次會議強調,"必須有效降低全社會物流成本,增強產業核心競爭力,提高經濟運行效率"。黨的二十屆三中全會再次強調要"有效降低全社會物流成本"。
交通物流是推進降低全社會物流成本的關鍵領域,發揮著先導性、基礎性、保障性作用。近年來,交通運輸部緊緊圍繞實現"人享其行、物暢其流"美好愿景,奮力加快建設交通強國。經過持續努力,我國建成了全球最大的高速鐵路網、高速公路網、郵政快遞網和世界級港口群,綜合交通網絡總里程超過600萬公里;2023年全國貨運量達到556.8億噸,郵政寄遞業務量完成1625億件,交通物流運行質效穩步提升。
近日,我部聯合有關部門印發了《交通物流降本提質增效行動計劃》以及鐵路、公路、水運、民航、郵政分領域實施方案,構建了"1+5"政策框架體系。下一步,交通運輸部將"聚焦一個目標,圍繞兩個服務,推進五方面任務",全力推進交通物流降本提質增效,支撐有效降低全社會物流成本。
"聚焦一個目標":交通物流降本提質增效取得顯著成效,全力支撐社會物流總費用與GDP的比率力爭降低至13.5%左右。全國鐵路貨物運輸周轉量較2023年增長10%左右,港口集裝箱鐵水聯運量年均增長15%左右。國家綜合立體交通網主骨架將更加完善,綜合交通運輸體系改革、鐵路貨運市場化改革、運輸結構調整、多式聯運發展等方面將取得新的突破,交通物流對現代化產業體系建設的支撐作用更加凸顯。
"圍繞兩個服務":一是服務實體經濟,緊密結合實體經濟物流需求和模式變革,以高效的物流鏈做強產業鏈、重塑供應鏈、提升價值鏈;二是服務人民群眾,緊緊圍繞暢通國內消費循環,提升物流服務品質,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。
"推進五方面任務"主要包括:
一是聚焦"促融合",推進交通物流與上下游各環節一體化發展。支持交通物流與先進制造業、現代農業、戰略性新興產業等銜接融合。制定完善新能源汽車動力電池、儲能電池等現代化產業的運輸服務保障措施。加快培育具有國際競爭力的交通物流企業。
二是聚焦"調結構",持續深化運輸結構調整和多式聯運。組織實施優化運輸結構攻堅工程,持續推進大宗貨物和中長距離運輸"公轉鐵""公轉水"。加快鐵路專用線進港區、進園區、進廠區。推進多式聯運數據交換共享,加快培育新型物流集成商發展。
三是聚焦"強網絡",加快交通物流基礎設施聯網補網強鏈。優化綜合立體交通網絡布局,深入實施國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈。實施鐵路貨運網絡工程,完善普速鐵路網絡和重載鐵路,推進實施國家內河水系聯通工程,持續優化"西煤東運""北煤南運""北糧南運"等多式聯運系統。加快補齊城鄉物流末端短板。
四是聚焦"促改革",加快構建統一開放的交通物流大市場。深化綜合交通運輸體系改革,推進鐵路貨運市場化改革,促進道路貨運高質量發展,加大對航空貨運空域時刻資源支持力度。進一步完善綜合交通運輸管理體制機制,穩步推進交通物流公共數據資源開發利用。
五是聚焦"優服務",推動智慧物流等新業態新模式創新發展。加快交通物流設施數字化轉型升級。有序推動自動駕駛、無人車、無人機在重點區域示范應用。創新高鐵快運、共同配送、農村客貨郵融合等物流組織新模式。加快推動標準化、輕量化、廂式化、智能化物流裝備應用。
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