歐盟警告美國救汽車業不得違反WTO
近日,歐盟委員會主席巴羅佐表示,如果美國政府實施的汽車業援救措施違反世界貿易組織(WTO)的相關規定,歐盟將考慮依據WTO的爭端解決機制,向有關機構控告美國政府的行為。他在接受法國歐洲第一電臺記者采訪時稱,歐盟正在密切關注美國政府可能出臺的汽車業援救方案。盡管方案尚未獲得通過,但可以肯定的是,如果產生非法政府補貼,歐盟將在WTO的框架下采取行動。
最近,美國國會一直在討論是否出臺新的汽車業救助方案,支持派和反對派對此的爭論非常激烈。美國新當選總統奧巴馬和掌握國會主導權的民主黨政客對此全力支持,但是布什總統不同意用解救金融市場的資金救助汽車業。部分共和黨資深參議員也反對營救美國“三大”。由于金融危機和接踵而至的經濟下滑造成需求銳減,歐洲汽車廠商與美國同行一樣,新車銷量急劇下滑。加上信貸緊縮帶來的融資困難和歐盟日益嚴格的尾氣排放標準,“三面受敵”的歐洲汽車業苦不堪言,要求政府伸出援手的呼聲日益高漲。
對于歐盟及成員國政府來說,汽車業涉及成千上萬人的就業問題,自然不能袖手旁觀。一旦美國對本國汽車業采取進一步援救行動,歐盟若無所表示,會令歐洲汽車廠商處于不利境地。面對大洋兩岸可能爆發的援救“競賽”,歐盟不得不對美國政府的做法有所考慮。值得關注的是,歐盟執行嚴格的反補貼規則,如果對汽車業網開一面,其他紛紛向政府要錢,局面將很難控制。正因為如此,歐盟陷入了艱難抉擇。雖然“救”是共識,但在如何“救”的問題上,該組織內部存在諸多分歧。“與美國政府的措施相比,歐盟正在積極準備一項不違反世貿協議相關規定的歐洲汽車業援救方案,該方案將重點支持清潔、環保汽車研發。”巴羅佐說。
數據顯示,截至今年10月,歐洲的新車注冊量已連續6個月出現下滑,10月份更是下降了14.5%。據悉,總部在德國呂塞爾海姆的歐寶汽車公司已出現資金短缺狀況。與此同時,德國總理默克爾承諾,政府將向本國汽車生產企業提供4000億歐元的貸款擔保,并向銀行系統注入最多800億歐元救市。默克爾日前在與意大利總理貝盧斯科尼會晤后表示,她已經要求歐盟緊密關注美國政府可能采取的汽車業援救措施,認為該方案可能會對公平競爭造成不利影響,進而對德國汽車業造成損害。另據了解,盧森堡首相容克日前表示,他支持在歐洲范圍內對汽車業進行援助。但貝盧斯科尼表示,意大利并沒有對汽車業進行援助的計劃。
種種跡象表明,歐洲挽救汽車業的計劃與美國有異曲同工之處——政府通過直接或間接方式,參與到汽車業的救助行動中。與巴羅佐放眼未來的觀點相似,美國財政部部長保爾森認為,聯邦政府的援助需要關注美國汽車制造商的長遠發展,而不僅局限于幫助他們渡過目前的難關。
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