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   沉重的諾言

   當初經俄羅斯經濟發展與貿易部、俄羅斯工業能源部獲準而興高采烈進入俄羅斯展開“工業組裝的”跨國汽車公司，如今正在為如何實現當初協議中所規定的本地化率而苦惱不已！

   日前，一些跨國汽車公司紛紛表示，在俄“工業組裝”項目可能無法實現當初允諾的本地化率，因為俄羅斯的零部件水平落后，質量有待提高，離嚴格的裝車標準還有相當大的差距！

   但是，2005年3月29日俄羅斯政府批準的第166號《有關修改俄羅斯聯邦用于工業組裝的汽車零配件海關關稅》政府決議規定了：

   進行工業組裝公司的生產能力不能低于每年2.5萬輛汽車。

   現行企業在18個月內、新建企業在30個月內必須保證在俄實現汽車的焊接、涂裝及總裝三大工藝。

   分階段逐步降低汽車零配件的進口比例。汽車生產商在俄進行工業組裝24個月后應該將進口零配件比重至少降低10％（相當于進口總價）、之后再過18個月將該比重遞減10％、再過12個月后第三次將該比重遞減10％，即在4年半期限內將進口零配件比重降低30％。
 

   俄羅斯列寧格勒州弗謝沃洛日斯克的福特工廠的領導層，對俄羅斯當地企業生產的汽車鋼材抱怨不已，“質量低下，無法采用”。

   而去年12月份在俄羅斯韃靼共和國葉拉布加經濟特區開始組裝菲亞特Ducato商用車的意大利菲亞特汽車公司，也面臨由于俄羅斯本土汽車零部件質量問題而幾乎無法滿足4年半內本地化率達到30％的要求！

   剛剛參加了圣彼得堡“2008年俄羅斯汽車國際會議”的通用汽車公司的代表則稱，俄羅斯通用工廠產品的本地化率不會在2010年前達到30％。

   俄羅斯韃靼共和國葉拉布加經濟特區的一些外國汽車組裝企業雖然宣稱未來汽車本地化率將超過70％，但目前這些產品的本地化率只有10.7％，計劃到年底達到15.3％。

   裹足不前

   自1998年美國福特汽車公司與俄羅斯經濟發展與貿易部簽署以“自由倉庫”在俄羅斯組裝福特轎車，彈指一揮間十年過去了。但是俄羅斯專家指出，俄羅斯汽車零部件業仍然是裹足不前，經不起任何批評的！強大的俄羅斯汽車零部件集群并沒有像俄羅斯政府和很多俄羅斯專家希望的那樣如期出現！

   十年前俄羅斯汽車零部件在外國車型上的配套率為5％，而十年后在那些質量控制較為嚴格的外國車型上，俄羅斯汽車零部件的采用率僅僅只有10％。即便要求放開一點，本地化率也只不過在20％左右。而且本地化率再提高一點就更加困難，尤其是發動機、變速箱以及行走系等這樣的復雜總成！

   缺乏優質汽車鋼材、缺乏高質量的汽車零部件，勢必影響組裝產品的安全性、耐久性……

   俄羅斯分析人士指出，俄羅斯汽車零部件的落后并不單單在于設備老化、工藝過時，而在于諸多俄羅斯汽車零部件生產廠家不思進取、管理混亂，對各種可以利用的公開的先進生產管理信息視而不見，從而導致他們在突變的市場轉型和激烈的競爭中無所適從。

 
   打折扣的效果

   是降低汽車產品質量、自毀品牌形象，還是采用俄羅斯汽車零部件提高本地化率？折磨著一系列外國汽車生產廠家！

   不過，有的外國汽車公司已經以自己鮮明的態度回答了這個問題！

   在俄羅斯列寧格勒州弗謝沃洛日斯克組裝生產自己產品多年的福特汽車公司，如今決定至少將在2010年前繼續利用進口汽車鋼材。并且，還將依靠自己的技術和力量生產“在俄工業組裝”所必需的一些汽車零部件。比如將來俄產福特轎車所裝的剎車蹄，就將在俄羅斯列寧格勒州弗謝沃洛日斯克生產……

   不過，這樣一來，在俄展開“工業組裝”的外國汽車公司要想生產符合歐洲嚴格標準的汽車零部件，就得繼續大量投資。但這不可避免地導致“工業組裝”汽車產品的價格上漲，對本地化“工業組裝”的效果大打折扣。

   這也決定，高要求的外國汽車公司在俄羅斯的“本地化之路”，只能是“路漫漫其修遠兮吾將上下而求索”！

   2010年左右，還有一些外國汽車公司在俄羅斯建廠完畢開始組裝自己的車型，但屆時俄羅斯汽車零部件的配套水平能好到哪兒去呢？新的生產方法、有效的管理方式、嚴格的生產標準、先進的檢測手段以及人才的培養等等，都需要一個過程！

   的確，擺在各大外國汽車公司面前的嚴格的30％的本地化率，將是一個不小的挑戰！

   因為，屆時如果汽車生產商不能履行這一要求，將全額補交零配件進口關稅。