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慧眼看客車：城市公交，清潔燃料真的是救世主？

　　　　　　　　　　　　　　　　　　楊立慧

　　還記得99年剛到廣州時，看到滿街的公交車冒黑煙，就預感到未來的公交產品的環保性能將是城市發展戰略規劃的重要內容。果不其然，在剛剛進入21世紀的時候，特別是北京申奧成功后，“綠色公交”這四個字進入人們的事業，本來“綠色公交”飽含著人性化、環保、科技等多方面的含義，可目前為止，中國的“綠色公交”在某種程度上被固定在一個含義上：環保。于是，為了千方百計的達到環保性能，中國的大城市開始了多多少少帶有行政色彩的“綠色公交”革命。

　　目前，中國大城市公交產品按環保性能分為四類：

　　１）柴油機。大部分城市采用歐1標準，目前國內只有深圳實行排放達到歐三標準。

　　２）ＬＰＧ（液化氣）燃料。以廣州為代表的少量城市采用這種政策。

　　３）ＣＮＧ（天然氣）燃料。以北京、上海為首的大多城市采用這種政策。

　　４）雙燃料。以汽油、單燃料兩種燃料共同作用。

　　但目前就環保問題而言，還是深圳的歐三好一些。

　　1）LPG、CNG的產品只能達到歐2的水平。無論理論推斷如何，但是實際的使用情況確實無法達到所期待的純粹的0污染。

　　在中國巴士迷論壇上，有廣州公交系統的巴士迷這樣評價廣州的LPG產品：

　　其實LPG也只能達到歐2排放標準，認為使用LPG就環保的想法，或許只是政府一相情愿的想法。

　　2）雙燃料公交車改造在某種意義上說是一種盲目自欺行為。

　　北京公某司副總經理在接受環境報記者采訪時稱：雙燃料車的改造尚存在一些問題，改造的雙燃料車主要是老舊車輛，沒有對發動機主體進行改動，只是在改裝件和發動機的調試上做一些調整，同時，這些車輛無電噴或電控、閉路循環等技術，無法安裝后處理裝置，不可能達到最好的結果。大部分車輛達不到歐1排放標準。

　　作為公共汽車,除了環保性能外,還有經濟效益和社會效益。在環保性能不是十分理想的狀況下，最起碼很難達到歐三排放的基礎上，清潔燃料公交產品經濟效益和社會效益如何呢？

　　經濟效益：

　　手頭有某大城市交通管理局推廣CNG公交車的意見稿,可以看出政府對于推廣CNG公交產品的認識，其中，經濟效益不是很好：

　　1）CNG公交車使用成本比柴油機高。

車型	柴油空調車（萬）	單燃料CNG空調車（萬）
年折舊	5.52	6.24
年燃料成本	5.91	6.03
年維修費（發動機部分）	0.88	1.12
年綜合成本	12.31	13.39
CNG車比柴油車綜合多支出成本	1.08
8年CNG車多支出	8.64
說明：　　1）CNG車按德國奔馳正常維護、8年報廢、政府補貼8萬計算（不包含個別故障處理、發動機無大修）　　2）柴油機按目前玉柴6112測算。

　　圖表說明：如果排除政府補貼，8年使用期使用CNG正常多支出成本16.64萬元。

　　2）建設CNG氣站，需要大量資金投入才能保證CNG公交車的正常運營。

　　按照測算，每250輛車需要一個氣站。按照中國大城市如北京規劃2008年CNG公交車達到6000臺，則需要24個，每座加氣站建設資金1100-1500萬（取決于國產化程度），總投資大概在2.64-3.6億元。

　　3）LPG投入比CNG小些，但同樣不是很好的經濟效益。

　　CNG比LPG的熱效率高，所以在同等排量的情況下，CNG發動機比LPG發動機的功率大。但是，用CNG初期投資比LPG要大得多，包括，加氣站，車輛，幾乎CNG的投資要比LPG貴50%，也許，這也是廣州為什么大力發展LPG的原因。

　　社會效益：

　　目前，政府在推廣清潔燃料公交產品的計劃實施上，都是采用胡蘿卜+大棒的態度：一方面補貼公交公司，一方面行政命令。

　　真正的社會效益會有多少？

　　公交車不外乎滿足三種需求：

　　１）對城市空氣影響降低。

　　２）滿足老百姓的出行需求。

　　３）滿足公交公司的效益需求。

　　可是，按照以上分析，清潔燃料公交車的效益不是很好：

　　１）清潔燃料公交車只能達到歐2的標準，不如直接采用玉柴歐二發動機。

　　２）清潔燃料動力性不足時使用過程中普遍存在的問題，在公交車高峰期普遍超載的情況下，很難滿足出行需要。

　　３）按照上表某市政府的計算，清潔燃料公交車很難滿足公交公司的效益需求。

　　目前，世界上清潔燃料的發展以CNG為主，在排名前十個國家中，南美有3個，亞州有3個，歐州有2個，北美有1個，非州有1個。發達國家很少。如果說為了和國際接軌，那么應該在小范圍內試用，然后在技術、基礎設施成熟時再推廣，近日各媒體對于更新清潔燃料公交車的報道比比皆是，北京、上海、廣州、南京、沈陽、蘭州等等大量更新、改造清潔燃料公交車，如此大規模的具有政府背景的公交車改造更新，涉及數十個城市和上萬臺公交車以及近百個氣站建設的大筆投入，值得三思！！！

　　至于有的城市城市用CNG比柴油每車每天省20元，我不知道這個數據是否準確，不知他是否算了車輛的投入增多費用以及氣站建設及使用成本分攤。就算是真的，相信大家都知道需求關系決定價格的市場規律，當年柴油價格何其便宜，大量柴油客車的發展，到今天還不是柴油上漲極快？？？

　　如此大量使用CNG，價格上調也為時不遠。

　　在此，我只想說：如此大規模的帶有行政色彩的更新清潔燃料公交車是否真的可行。在涉及到民生問題的決策上，需要三思而行。

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