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　　　　　　　　　　　　　　　　　劉純峰

　　區域客運市場要走出一番新天地，筆者認為，運輸企業首先必須加快資產重組、企業改制，切實提高企業經營水平、管理質量和車輛運營經濟效益。其次，加強行業聯合。行業內部產權合并或合作是市場發展的兩大趨勢：一是企業要在資本上宏觀化或“航母”化；二是要在經營上機動化或微觀化，這兩者是高度統一的。前者保證了戰略優勢，后者保證了戰術優勢。

　　道路客運資源在進行合理調整中主要應做好兩個層面的工作：

　　第一個層面是加強企業改制，規范企業運作，遵照適應市場、便于經營、突出效益的要求，建立以市場為導向，以產權聯系為紐帶的組織化經營、集約化管理的現代運輸企業。按照這種設想，現在不論以任何身份存在于企業名下的營運車輛的產權都將通過產權轉讓、解除掛靠等方式全部納入企業所有。另一方面，通過吸收這些原來以企業掛靠、資質掛靠等多種形式存在的民間、社會資本入股，盡快理順企業的產權關系，推動政企分開進程，改善和解決國有運輸企業疏于經營、管理落后的局面，進而形成車輛產權全部由公司運作，統一調度、統一管理，收益按股份分配的新機制，使企業在資產管理運作、生產經營、組織管理上能平衡發展，從而改變現在企業虛大、虛弱的“空殼”現象。

　　第二個層面工作是加大行業內部聯合，實現運輸生產資源和旅客資源的共享。這種聯合以同一線路經營權和同業戶共同達成經營協議為紐帶，把不同所有者營運的車輛、經營權連接在一起，從而實現眾多業戶資源和市場協同。這種聯合可以取名叫線路虛擬公司。由虛擬公司管理營運車輛、從業人員、班次編排、收益分配，達到資產、管理、人才經營、資源的優化和互補，卻不觸及現有企業各自權屬的目的，這樣可以避免由于實行產權合并而遭遇到的各種難以克服的實際困難。

　　虛擬公司在客觀上形成了規模效應和較大的市場分享，過去的競爭對手成為今天的合作伙伴，其管理效能和規范化程度是“聯合體”無法比擬的。公司間長期合作為將來公司間相互參股組建區域性客運公司都能做好鋪墊。虛擬公司是因雙方或多方產權不同而經營上共有的營運思路和操作的產物，在這個虛擬公司里彼此無需任何硬件投入卻能彼此利用對方在地方市場上的各種優勢，可以通過合作雙方車站及時了解客流變化。因此，第二個層面的工作將使營運車輛運營成本更低、秩序更好，更好地平衡收益分配。可以說，虛擬公司可揚“聯合體”之長，避“聯合體”之短。

　　當然，要做好這些工作，道路運輸管理部門還要給運輸企業創造良好的外部環境，如：盡快實現政企分開、為企業改制松綁、推動站運分離、促進車輛進站排班等，推行服務質量招投標，促進企業向經營管理要效益。只有這樣，區域客運市場才會真正走出一片新天地�！　　　　　　　　　　　　　　　�