張向群 為加強道路運輸車輛技術管理,推動營運客車結構調整和技術進步,為客運線路審批、客運企業資質評定和核定運價提供依據,交通部日前出臺了《營運客車類型劃分及等級評定規則》(以下簡稱《規則》)。 主管部門職責明確《規則》明確規定,交通部負責國產或進口高級客車的類型劃分及等級評定工作,并向社會發布《高級客車類型劃分及等級評定表》。省級交通主管部門或其所屬的道路運政管理機構負責本行政區域內生產的或進口的中級客車的類型劃分及等級評定工作,并在本行政區域內發布《中級客車類型劃分及等級評定表》。 省級交通主管部門在本行政區域內發布《中級客車類型劃分及等級評定表》時,應同時抄報交通部并抄送全國其他各省、自治區、直轄市交通主管部門。其他各省、自治區、直轄市交通主管部門對該省交通主管部門發布的《中級客車類型劃分及等級評定表》應當予以認可,不得重復進行中級客車類型劃分及等級評定。 地(市)級交通主管部門或其所屬的道路運政管理機構在核發營運客車《道路運輸證》時,應當對照交通部發布的《高級客車類型劃分及等級評定表》、《典型客車類型劃分及等級評定表》和省級交通主管部門發布的《中級客車類型劃分及等級評定表》,對新進入道路運輸市場的高級和中級客車的等級特別是一些關鍵的設施設備進行核驗,并要對在用營運客車類型及等級進行年度復核。 辦事程序期限劃定《規則》中確定中國公路學會客車學會作為營運客車類型劃分及等級評定工作的技術支持單位,從事具體工作。 《規則》同時指出,客車生產企業申請評定高級客車的,應向中國公路學會客車學會提出申請。客車生產企業申請評定中級客車的,應當向企業所在地的省級交通主管部門或其所屬的道路運政管理機構提出申請。 中國公路學會客車學會根據核實情況及實車核測結果,提出初評意見報交通部。交通部核準同意后,每隔4個月擬文以《高級客車類型劃分及等級評定表》對外發布。對不符合條件未通過高級客車初評的,中國公路學會客車學會書面通知申請企業。 省級交通主管部門或其所屬的道路運政管理機構收到本行政區域內客車生產企業的中級客車評級申請文件后,應當在3日內對文件是否齊全有效進行初審。初審合格的,應當在30日內組織專家對申報車型進行現場查看和實測工作。如果現場查看和實測的結果與客車生產企業所提交的申請文件不符,以實測結果為準,并以書面文件通知申請企業。 省級交通主管部門或其所屬的道路運政管理機構對于專家現場查看和實測結果符合中級客車技術要求的,由省級交通主管部門每隔4個月擬文以《中級客車類型劃分及等級評定表》的形式對外發布。對不符合條件未通過中級客車評定的,應當書面通知申請企業。 車型等級動態管理《規則》中要求,交通主管部門對《高級客車類型劃分及等級評定表》及《中級客車類型劃分及等級評定表》公布后的車型等級實施動態管理。同時,對于那些質量投訴多,年銷售量小(高級客車低于30輛,中級客車低于80輛)以及因車輛機械原因造成事故多的客車車型,交通部將在全國媒體上予以公示。 地(市)級交通主管部門或其所屬的道路運政管理機構應當結合車輛年度審驗,對營運客車車內服務裝備是否改動、是否有效及所貼統一標識是否與其等級相符進行核查,對于運輸企業擅自變更配置或改裝導致客車低于原定車型等級要求時,可以將其降低至相鄰等級,并將復核結果記錄在《道路運輸證》備注欄內。 《規則》最后指出,客車生產廠家對高級客車評定結果不服的,可以向交通部申請復核;對中級客車評定結果不服的,可以向所在地省級交通主管部門申請復核。有關部門收到客車生產廠家的復核申請后,應當在30日內另行組織專家進行復核。交通部以前發布的有關規定與本規則有抵觸的,以本規則為準。
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