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為推進綠色出行，在今年的哈市兩會上，哈市人大代表周敏提出《關于在特定日期或其特定時段試行公共交通免費乘坐政策》的建議。

周敏經過調研發觀，今年“雙節”期間，哈爾濱地鐵線網總客運量達766.75萬人次，日均運客95.84萬人次，比2022年同期增長232%。成為哈爾濱地鐵線網最高單日客運量。可見，公共交通構成部分市民的主要出行方式之一。 但哈市公共交通的優惠政策范圍較為狹窄，主要是六十歲以上老人和1.3以下兒童享受免費乘車待遇外，公交系統并無其他優惠政策，大部分市民并無機會享受公共交通優惠。

周敏表示，國內其他城市采取的惠民措施收到良好的社會效應，可以借鑒。

模式一：借鑒高速公路節假日免費通行的國家政策，在特定節假日設置公交免費日。如2022年春節期間，福建省廈門市專設市民乘坐公共交通的免費日。在免費乘車期間，廈門地鐵、BRT各站點敞開閘機，乘客經安檢后直接進站乘車，無需刷卡、掃碼、購票；公交方面，乘客上車后須刷卡、掃碼，但不扣費，免費乘坐。

模式二：在極端天氣應急響應期間，實行公交免費政策。如近日山東省臨沂市委、市政府出臺政策，要求自1月4日0時起，臨沂公交集團所屬運營車輛實行全天免費乘車政策，具體結束時間以臨沂市重污染天氣應急指揮部應急響應結束時間為準。

模式三：為帶動消費，在特定期間實行公交免費政策。如福建省福州市地鐵及公交推出如下免費乘坐活動：2022年12月10日至2023年2月28日期間，所有節假日和休息日（共計28天），當地地鐵及部分公交均向市民免費開放。

周敏建議，參考其他省市的相關做法與經驗，在哈市試點實行特定日期、特定期間或其特定時段的公交免費乘坐政策。比如：在若干重要的節假日設置免費公交日；在重要的環保紀念日設置免費公交日；對重要的旅游景點、消費場所的站點實行節假日免費公交日；對客流量過大的公交線路，可在非高峰時間設置免費乘坐時段；就客運強度不足的公交線路，甚至可考慮推行較為長期的免費乘坐。