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　　即便是財政承壓，保民生、發(fā)展公用事業(yè)，也仍然需要放在首位。

　　又有城市公交公司稱經營困難準備停運。

　　據每日經濟新聞綜合報道，2023年9月18日，湖南衡陽市衡山縣嘉年華城市公共客運有限公司《敬告》稱：本公司四年來借款負債經營，公司難以為繼，將于20日起全城公交停運。當天，湖南婁底雙峰縣和森城市公交車服務有限責任公司也發(fā)布了類似的“被迫停運通告”。目前，衡山縣交通運輸局已回應稱，已協商好，不會停運;雙峰縣交通運輸局工作人員則表示，正在處理。

　　兩地公交公司同日發(fā)布停運公告，再次引發(fā)廣泛關注。此前，河南周口市、甘肅蘭州市、遼寧葫蘆島市、黑龍江漠河市、河南商丘市等地，也相繼發(fā)生公交停運或欠薪事件。城市公交停運，似乎不再是偶發(fā)事件，這需要引起各方重視，事關民眾交通出行兜底，不宜放手不管。

　　從新聞看，公交出現停運最早出現在縣城?？h城是公交服務最薄弱，也最容易出現問題的地方。隨后，又有商丘、黃石、保定等三四線城市發(fā)生公交停運事件，甚至也有大城市出現了類似問題。譬如，某特大城市就傳出來公交企業(yè)員工被欠薪的傳聞。

　　需要看到的是，經歷三年疫情后，我國社會各方面已發(fā)生重大變化，而大的社會事件總是會帶來人們行為的變化。比如，今天的人們更愿意選擇私家車、電動車、共享單車等個體化方式出行。

　　對于城區(qū)面積不大的縣城來說，相較于定時定點的公交，民眾首選最為便捷的個體化方式，繼而公交客流量下降，導致公交企業(yè)運營困難，也自然成了最先出問題的地方。

　　當前，重視已出現的事件，早一點開始行動，或許可以規(guī)避后續(xù)的更大風險。分析具體城市公交運營困難成因，并通過針對性措施幫助公交運營企業(yè)脫離困境，這不僅需要諸多條件配合，還需要一定的時間。

　　從全國層面而言，可以嘗試讓公交運營公司有更多的自主權。比如，公交運營公司可以選擇使用何種車型，適合純電動大巴的就用新能源，適合內燃機公交車的也可以用燒油的。

　　因地制宜，與當地市場環(huán)境相匹配，也能夠最大限度壓縮運營成本。畢竟，首先要保公交服務運營主體，若連公交公司都不在了，也就不用討論哪種公交車型更低碳環(huán)保了。

　　堅持在“雙碳”目標下發(fā)展公共交通，同時也可以參考借鑒日本、北美、歐洲等地的公交車技術路線。不妨交由運營主體自主選擇，讓公交運營市場保持多樣化的車輛技術路線。

　　中央財政自2006年開始實施成品油價格補助政策，長期以來為地方公交車，甚至為出租車提供補貼。2015年前后，為在公共交通領域推廣新能源，國家對于公交公司購置新能源公交發(fā)放補貼。對此，地方財政同樣有一定的補貼。

　　但是，新能源公交車獲得購車補貼后，其運營自然就沒有了油補。2020年，國家新能源公交車運營補助政策到期后，中央財政不再列支新能源公交車運營補助，城市公交企業(yè)運營壓力明顯加大。

　　而長期以來的現實是，在國家看來的油補或購車補貼，到了地方，則可能是該輛公交車跑一年獲得的寶貴利潤。而一旦沒有了利潤，公交運營企業(yè)就很可能會選擇退出。

　　當然，在國家財政支出眾多、財政承壓的現實情況下，財政部削減公交的油補和新能源購車補貼，也有其道理;而且，這的確也不是典型的中央事務。但無論取消油補還是停止購車補貼，其實都需要有更為長遠的打算。

　　城市公交，是為民眾提供基本出行服務的社會公益事業(yè)和重大民生事項。面對多地公交車運營困難，無論是全國層面還是地方政府，都應盡快拿出有效的解決辦法。

　　比如，最近湖南省交通運輸廳就有通知明確要求，各地應將必要的公共交通發(fā)展資金納入本級財政預算。這或許也是一種現實的解決思路。

　　畢竟，即便是財政承壓，保民生、發(fā)展公用事業(yè)，也仍然需要放在首位。

　　來源：新京報評論