国产超碰女人任你爽_亚洲成人久久影院_亚洲国产成人精品无码区宅男_欧美激情在线有限公司_99久久国产视频_中文字幕久久久久人妻

　　北京市小客車指標管理系統網站日前發布的統計結果顯示，2016年第三年期普通小客車指標申請中簽率為0.138%，即725位申請者中一位;比上期個人普通小客車中簽率0.14%還要低。而不用搖號的新能源汽車指標申請競爭也十分激烈，截至第三期，個人新能源小客車指標申請數達37540個，個人新能源指標已用掉73.6%，按照目前的情況，個人新能源指標在8月25日即將配置完畢。

　　在北京，想買車是越來越難了。可是北京的交通狀況并沒有隨著限購、限行政策的實施得到多大改善。擁堵是大城市的通病，機動車限行、限購已經成為不少地方政府緩解交通擁堵的慣用方式，除北京之外，貴陽、上海、廣州、天津、杭州、深圳也紛紛實行 “限牌令”，不過行車難、停車難、交通擁堵的問題并沒有得到根治。在交通運輸部日前公布的 《城市公共交通 “十三五”發展綱要》 (以下簡稱 《綱要》)中，就將 “緩解城市交通擁堵”作為一項重要內容寫入其中，為城市治堵支招。

　　謹慎采取“兩限”政策

　　為緩解交通擁堵， 《綱要》提出的第一條要求就是要合理選擇交通疏導措施。 《綱要》指出， “充分考慮城市人口規模、地理形態、空間布局和交通發展階段的差異性，引導各地依法建立以經濟手段為主、行政手段為輔的差異化交通擁堵治理措施。依據城市交通狀況，適時研究推進城市交通擁堵收費政策”。此外，《綱要》還提到要謹慎采取機動車限購、限行的“兩限”政策，避免 “兩限”政策常態化;已經實行的城市，適時研究建立必需的配套政策或者替代措施。

　　《綱要》一出，引來輿論對于限購、限行將要取消的猜想。

　　中國汽車流通協會發布的8月乘用車市場分析顯示，2016年6月末的汽車保有量前10位城市都突破220萬輛，上海、天津、杭州、廣州等限購城市的保有量排名較2015年都有下降，廣州甚至跌出汽車保有量前十名。流通協會認為，在人口持續城鎮化的趨勢下，限購城市的懶政嚴重抑制了私車消費的增長，對經濟發展產生了嚴重的阻礙。在流通協會看來，《綱要》的出臺對未限購城市的限購沖動是很好的抑制。同時，逐步實現以經濟化調控出行緩解擁堵，釋放大城市保有量潛力，也有利于“十三五”的消費穩定和可持續發展。

　　對于北京、上海、廣州、深圳等已經采取了 “兩限”的城市來說，未來的政策必定要做出改變，相應的配套政策或替代措施將會出臺。如果限購、限行政策停止，對于消費者和汽車廠商來說當然是好事。對于緩解交通擁堵來說，限購限行政策要退出，關鍵是找到一種行之有效的替代方案。而從 《綱要》的內容來看，收取擁堵費這樣的經濟手段將成為未來緩解擁堵的主要政策方向。

　　其實，收取擁堵費已不是首次被提出。2010年北京在限購政策剛推出時就曾提出過征收擁堵費的構想;在2013年印發的 《北京市2013~2017清潔空氣行動計劃》中也提及，將研究制定征收交通擁堵費。近段時間，關于北京市要征收交通擁堵費的消息又再次受到關注，2015年底北京市交通委公布了 “十三五”期間的交通發展要務，提到 “適時出臺道路限行、擁堵收費試點、錯峰上下班等新政策”;在今年5月北京市政協召開的霧霾治理問題提案辦理協商會上，北京市環保局和交通委相關人士也表示，已經初步制定交通擁堵收費政策方案和技術方案，目前處于進一步深入研究和論證階段。

　　看來，征收擁堵費早已被列入計劃之中。雖然倫敦、紐約、新加坡都有征收擁堵費緩解交通壓力的先例，但是我國的城市交通情況更加復雜，并不能完全照搬國外模式。對于收費標準、收費方式等，確定起來也并不那么容易。

　　征收擁堵費是通過提高用車成本來抑制個人購車和開車的欲望，緩解交通壓力。而一些城市的經驗表明，在擁堵費長期征收之后，緩解交通擁堵的效果是遞減的。所以，對于擁堵費何時征收、如何征收，到底能否達到緩解交通擁堵的根本目的還需要繼續論證，治堵的政策應該也不會從 “兩限”直接切換到收取擁堵費上來。

　　說起限購、限行政策，就不得不提國家大力推廣的新能源汽車。由于在 “兩限”城市不受限購、限行的影響，新能源汽車銷量得到持續高速增長。不過，新能源汽車目前仍處于發展初期，消費習慣還需要政策引導，若此時再減掉不限行、不限購的優勢，想繼續獲得消費者青睞著實不易。一方面要緩解擁堵，一方面要大力發展新能源汽車改善空氣環境，二者之間如何權衡，政府部門還需從長計議。

　　大力發展公共交通

　　數據顯示，我國多數城市公交機動化出行分擔率不足40%，與國外同類城市相比差距較大。不論是機動車限購、限行，還是征收擁堵費，都是在限制消費者買車、用車，可是消費者之所以想買車，除了生活水平的提高以外，公共交通不發達也是很重要的原因之一。

　　《綱要》指出，與我國經濟社會發展和人民群眾的出行需求相比，城市公共交通發展總體滯后的局面仍沒有徹底改變，還存在一些亟待解決的問題，比如城市公交在緩解交通擁堵等“城市病”方面的重要作用沒有完全發揮;城市公交服務模式單一、服務質量不高、吸引力不強;公交基礎設施不足等。

　　在緩解城市擁堵的問題上， 《綱要》給出的解決方向是發展公共交通，鼓勵綠色出行，提高公共交通的便捷性、舒適性，讓民眾出行時優先選擇公交。

　　按照 《綱要》的規劃， “十三五”時期，在地市級以上城市全面推進 “公交都市”建設。通過5年左右的建設，實現中心城區500米上車，城市交通綠色出行比例達到75%以上，500萬人口以上城市，公交準點率要達到75%以上。

　　除了建立起完善的城市公交運行網絡，《綱要》也十分推崇綠色出行方式，并提出要改善慢行交通出行環境，構建 “安全、公平、便捷、連續、舒適、優美”的步行、自行車等慢行交通系統，科學建設城市公共自行車道及停放設施，在城市公交場站、商業辦公場所和社區等地提供充足、便捷的城市公共自行車停車位。

　　同時， 《綱要》也提到要通過加強城市靜態交通管理來緩解交通擁堵。 《綱要》指出，科學規劃建設停車設施，支持對中心城區實行分區域、分時段、分標準的差別化停車收費政策。通過對道路供需矛盾突出、城市公交相對發達的區域適當限制停車位供給、推行時間累進制停車費率政策，對停車換乘樞紐停車場免費或低收費，以鼓勵群眾換乘城市公交進入中心城區。

　　此外， “互聯網+”也可用來緩解擁堵，除了發展定制公交等多元化出行模式，還可充分利用移動互聯網技術，加強出租汽車的運營調度和管理，降低出租汽車空駛率。