湖南:長沙三年內對20余條客運班線實現公交化改造

目前,長沙市共計23家客運企業涉及農村班線客運經營,擁有農村客運站64個,農村客運班線線路847條,農村客運車輛1686臺,建制村通客車率達到99.79%,全市已初步建成了布局合理、適應旅客運輸需求的公路客運站網絡。
“2015年,我們根據市政府出臺的推進城鄉客運一體化實施意見,制定了長沙市市區城鄉客運一體化具體實施方案,計劃從2016年起,通過3年的時間,全部完成城區周邊20公里范圍內20余條道路客運班線近300臺中巴客車的公交化改造任務,全面實現長沙市區城鄉客運均等化服務。”劉明理說。
不僅如此,長沙還通過制度改革,突破農村公路運營瓶頸,激發農村客運發展活力。2012年,長沙市實施大部制改革,城市公交、出租行業由原公用事業管理局劃歸交通運輸局,正式建立了“一城一交”的綜合交通管理體制。
此后,長沙市政府對長沙市城鄉公交的發展制定了一系列稅費優惠政策和財政補貼政策,按市財政公共財政收入的1.5%設立城市公共交通發展資金,免征公交企業公共汽車車輛購置稅,城鄉公交站場建設免征城鎮土地使用稅,免征公交車輛車船稅,經營困難的企業還可專項申請免征城建稅、教育附加費、防洪基金等。
部分區縣發揮主觀能動性,在政策上作了補充,長沙縣率先采用PPP模式引進社會資本發展公共交通事業,出臺了《城鄉公交線路虧損補貼測算辦法》;寧鄉縣出臺了老年人免費乘坐公交車政策,按1200元/月/臺的標準下撥補貼。通過各種優惠政策,孵化和培植壯大了一大批城鄉客運企業,使農村客運煥發出喜人的生機,有力地推進了城鄉交通一體化進程,帶動了城鄉經濟社會的發展。
未來,長沙將繼續完成通暢任務,全面實現100%行政村和自然村通上水泥路;啟動農村公路改造提質建設,包括路基、路面、危橋、窄橋的改造和安保工程等;優化農村公路的網絡化水平,繼續推進連通工程和網絡化的建設。農村公路從“重數量”向“重質量”轉型,通行能力和安全性能不斷提升。
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