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　　提高城鎮建設用地效率，優先發展公共交通。 ——摘自李克強總理2014年政府工作報告

　　“商女不知亡國恨，堵車堵到柳林鎮;猶抱琵琶半遮面，車子堵到火車站;秦時明月漢時關，金水堵在紫荊山……”一首改編的綠城堵車歌謠道出了無數人的心聲。如今的城市，交通擁堵問題已成為“心病”。在今年的全國兩會上，“城市治堵”也成為眾多代表、委員關注的話題。在他們看來，城市治堵不能一“限”了之，而需另尋其他妙方。

　　全國人大代表、中國移動通信集團河南有限公司董事長、總經理魏明：

　　城市“攤大餅” 不如多建“衛星城”疏散人口

　　鄭州可以多建幾個像航空港區一樣的“衛星城”，有關部門要將醫療、教育等配套服務設施建設完善，這樣一來，人口就自然而然地向外疏散了，城市擁堵也會因此得到很大的緩解。 ——魏明

　　在魏明看來，交通擁堵在大中城市扎堆情況嚴重的根源之一就是城市盲目“攤大餅”，很多城市把做大當成口號，再加上城鄉差距較大，很多人愿意往城里“鉆”，人口的增加必然加重了交通負擔。

　　“在城市化進程中，到底要不要建像北京這樣的大城市?”魏明說，建設大城市隨之而來的必然是擁堵問題，即使在紐約這樣公共交通非常發達的城市，這個問題也沒有得到很好的解決。

　　魏明認為，把城區的人口往外疏散，城區交通就能得到有效緩解。他建議多建衛星城市分流城市人員。所謂的衛星城市就是把鄭州周邊的縣市區發展好，縮小它們與主城區間的距離，“鄭州航空港區就是很好的例子”。

　　全國人大代表、海馬投資集團董事長景柱：

　　科學配比路網 讓道路“微循環”順暢

　　城市道路擁堵不能和汽車保有量簡單畫等號，交通擁堵“城市病”應該從提高道路與交通網絡規劃、優先發展公共交通等方面“多拳出擊”，盡量避免限購、限行等簡單管理手段。——景柱

　　從北、上、廣到南昌、長春等二、三線城市，尾號限行、限購、限號等手段被越來越多的城市所采納，交通擁堵真的能夠一“限”了之嗎?

　　“雖然這些措施能限制一定的車流量，但并不能解決根本問題。”景柱認為，現在我們城市的路網覆蓋面不均衡，次干路和支路太少，還有不少斷頭路和死胡同，致使道路“微循環”不暢。很多路只有主干道，沒有非機動車道和人行道，也沒有公交車站區港灣。

　　“我們應該利用城市交通監控數據，將這些‘大數據’收集整理、模擬測算，優化出最佳的城市道路與交通網絡規劃建設方案。”景柱說，更重要的是要一次性建成路網的相關配套設施，科學配比路網體系，使支路暢通、次干路發達、主干路完善、快速路快速，讓“微循環”更暢通。

　　全國人大代表、中信重工機械股份有限公司董事長任沁新：

　　單位打破“籬墻” 道路轉為公共道路

　　我們也可以因地制宜，選擇適合的“步行系統”，讓行人與機動車“各行其道”。——任沁新

　　在任沁新看來，堵車問題并不是單純依靠修路、擴路就能解決的。

　　“我覺得各個單位可以打破‘籬墻’，使單位內部道路變成社會公共道路。”任沁新還舉例說，現在大學校園里有許多道路，但這些道路僅限于校內通行，利用范圍較窄，但如果拆除圍墻，道路轉為公共道路，這樣一來，道路得以充分利用，車輛也因此有較多選擇，由此減輕部分道路負擔，交通也可得到有效緩解。

　　他還介紹說，香港先后建有600余條空中連廊和人行天橋，與地下通道相結合，組成了一個完善的“步行系統”，這樣就可以形成“人在空中走，車在地面行”的立體交通景觀，這樣一來，車子通行速度快了不少，人們也可以輕易到達銀行、電影院等地方。

　　不是路不夠寬而是管理不善

　　中國是汽車生產大國，生產那么多車，限號不讓買，買了不讓開，怎么提高人民的幸福指數?

　　——全國人大代表、河南省國土資源廳廳長盛國民

　　在盛國民看來，要解決中國許多城市的交通擁堵問題，一方面需要提高國民素質，培養交通意識;另一方面則要加強管理，綜合施策。

　　盛國民表示，一些城市采取搖號限行的做法，其實是一種“懶政行為”。他認為，很多地方的交通擁堵不是路不夠寬，而是由于管理不善造成的。為此，他呼吁從娃娃開始培養交通意識，提高全民素質方是交通擁堵“治本之策”。

　　治堵要把發展公共交通放在首位

　　現在路一直在修，也一直在拓寬，可道路還堵，政府是不是把發展公共交通放在了最優先位置?

　　　——全國人大代表、三門峽職業技術學院副院長李勤

　　由于沒有形成快捷、便利的公共交通網絡，很多市民只有自己開車上下班。統計顯示，目前我國大中城市的公交出行比例仍然較低，一般不到20%，而發達國家大中城市公交出行比例能達到40%。

　　“我強力支持發展公共交通。”李勤表示，現在路一直在修，也一直在拓寬，可道路還堵。“政府是不是把發展公共交通放在了最優先位置?”

　　李勤認為，城市管理，尤其是道路的科學合理規劃，對改善交通環境會起到至關重要的作用。“信號燈的設置、車流量的分配，這是在城市建設之初就需要一并考慮進去的”。

　　全媒體聯動

　　3月9日中午12點，是全國人大代表提交議案的最后期限。經過調研、成稿、討論、修改和聯署簽名，河南代表團共向大會秘書處議案組正式提交議案58件、建議415件。其中，關注民生的議案占了近一半，如醫療衛生體制改革、城鄉居民社會保障體系建設、霧霾治理等。