6問BRT:快速公交能否快得起來?
在爭議聲中一緩再緩的《廣州市中山大道快速公交(BRT)試驗(yàn)線方案》,23日正式提交市人大常委會(huì)審議,表決結(jié)果將決定著這個(gè)項(xiàng)目的命運(yùn)。政協(xié)委員和業(yè)內(nèi)人士對快速公交能否快得起來,提出了六大疑問。
不換大容量車行嗎?
國內(nèi)很多城市的BRT車輛,均采用18米長的“巨無霸”,但廣州卻選擇了現(xiàn)有11米長的公交車。這種車型適合BRT嗎?
公交行業(yè)的一位資深管理人員陳先生說:“用現(xiàn)有的公交車型感覺四不像,無法滿足高峰期的出行需求,畢竟車的運(yùn)力是有限的。”陳先生認(rèn)為,現(xiàn)有公交車最多可搭載乘客80人左右,而18米的“巨無霸”最多可搭載200人。
現(xiàn)在一到上下班高峰期,車上經(jīng)常被擠得滿滿當(dāng)當(dāng),就算開得快一點(diǎn),也擠不上更多的乘客,等車的時(shí)間依然那么長。陳先生說,BRT不用大容量客車不行,現(xiàn)有公交車的負(fù)荷已經(jīng)到了極點(diǎn)。
所有公交魚貫而行如何快得起來?
除了車型,車道也關(guān)系到車速快慢。BRT通道內(nèi),在路中央設(shè)雙向2條公交專用道(車站處是4條),其余路段單向都只有一車道通行。這意味著,絕大多數(shù)路段所有公交車都要魚貫而行、輪番上下客。“路上可能快點(diǎn),但到站時(shí)這么多車一起排隊(duì),估計(jì)也快不到哪里去。”在海珠上班的小李告訴記者。
省政協(xié)委員孟浩表示,從天河到黃埔,BRT的線路拉得太長了,而且中途的車站設(shè)置太密集。他對BRT的速度表示懷疑,“其實(shí)有些路段人流比較少,沒必要設(shè)太多的站,畢竟這會(huì)影響行車速度”。
抽疏線路后,換乘是否更花時(shí)間?
現(xiàn)走廊內(nèi)的87條公交線路,屆時(shí)將抽疏36條。“中山大道沿線每天的客流總量高達(dá)128萬人次,而且走向四面八方,抽疏這么多線路,市民豈不是要增加很多換乘次數(shù)?”
公交企業(yè)一位資深人士稱,中山大道公交車的走向非常多,至少有十幾路是開往海珠、荔灣等地區(qū)的,客流量很大。盡管建設(shè)BRT將減少經(jīng)行中山大道公交車近500輛,但原先直達(dá)的線路被調(diào)走了,附近的很多乘客將不得不改線或換乘。
“雖然說換乘不用另外買票,但是換乘等車需要時(shí)間啊!”有市民稱,“本來一趟車就能直達(dá),建BRT后要轉(zhuǎn)車就麻煩了點(diǎn),可能更花時(shí)間。”
行人不亂穿馬路?車不搶道?
規(guī)劃中的BRT一般要通過天橋、隧道等進(jìn)出站,不像常規(guī)公車那么便捷。屆時(shí)老人、殘疾人上天橋是否方便?誰能保證市民不亂穿馬路?同行的社會(huì)車輛會(huì)否占用開放的BRT車道?
一家大型公交企業(yè)負(fù)責(zé)營運(yùn)的管理人員陳先生認(rèn)為,中山大道建BRT的先天條件并不好。他指出,沿線人多車多,只有單向4車道,路比較窄,高架橋、立交橋也很多,交通混亂。
“進(jìn)出站都要過天橋、走隧道,年輕人無所謂,老人家可就辛苦了。”已經(jīng)退休的何伯對這點(diǎn)感覺太過麻煩,他還提出,如果馬路上不設(shè)欄桿,可能不少人就直接穿過馬路去坐車,懶得走天橋了,到時(shí)候交通豈不是更混亂?
年增支出1.6億,企業(yè)如何承受?
方案提出,BRT試驗(yàn)性的運(yùn)營管理擬由一家公交企業(yè)負(fù)責(zé)。對此,一業(yè)內(nèi)人士不無憂慮地指出,本來公交企業(yè)能勉強(qiáng)維持下去就不錯(cuò)了,一下子被抽疏36條線路,原來的線路將被調(diào)整、合并,那些負(fù)責(zé)經(jīng)營的企業(yè)日子就更加艱難。
根據(jù)交委測算,按照2元票價(jià),票價(jià)降低引起的收入減少以及開行擺渡線增加的成本合計(jì)約1.6億元/年。“這不是一筆小數(shù)目,不是公交企業(yè)能承擔(dān)得起的。”一業(yè)內(nèi)人士表示,企業(yè)經(jīng)營還得考慮管理人員成本,20多個(gè)站至少要配70個(gè)工作人員,一年要投入兩三百萬。
陳先生認(rèn)為,北京政府每年拿出80億元來補(bǔ)貼公交,廣州市能拿出多少?在目前公交行業(yè)整體虧損的情況下,每年新增的1.6億元成本是否能按時(shí)補(bǔ)貼到位?
BRT是否會(huì)成為“四不像”?
有人擔(dān)憂,BRT會(huì)成為“四不像”:不像快速公交、不能方便乘客、不能幫助公交企業(yè)解困、也不能解決道路擁堵問題。李先生坦言,鑒于目前廣州交通的狀況,倒不如把現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施搞好,保證現(xiàn)有公交專用道的作用。
孟浩則表示,社會(huì)各界對BRT項(xiàng)目一直議論紛紛,但政府主導(dǎo)意識在前,始終在回避不同的聲音。此次BRT方案報(bào)人大審議是符合法定程序的,但之前的程序則不夠嚴(yán)謹(jǐn)。
他認(rèn)為,其實(shí)BRT不僅僅是一個(gè)快速公交項(xiàng)目,從根本上反映的是廣州的公共立體交通問題。廣州現(xiàn)有交通基礎(chǔ)設(shè)施很不完善,建了BRT后,假如政府在扶持、補(bǔ)貼、管理手段等方面做得不到位,城市交通同樣會(huì)是一盤亂棋。他建議,政府部門應(yīng)先做好沿線調(diào)查,充分考慮運(yùn)行速度、換乘人數(shù)、路口通過時(shí)間等方面的問題,再進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。
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