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　　核心提示

　　章丘市摒棄公交車私營模式，依法收歸國有，率先實行了集約化經營，成為我省縣區一級公交改革成功的首例。

　　小鞠的疑惑

　　5月29日這天，像往常一樣，大學生小鞠站在學校門口等公交車。盡管校門距離車站只有幾十米，但他知道，章丘的公交車都是招手即停的，所以沒有必要走這段“冤枉路”。

　　 不一會兒，一輛嶄新的白色公交車出現在小鞠的視線里，他隨即招手示意停車。沒想到公交車卻劃身而過，一反常態地徑直向車站而去。小鞠只好邊不停地招手，邊無奈地跟著公交車跑起來，一直跑到了車站才得以上車。

　　 跑了一頭汗的小鞠正待質問公交司機，怨氣卻被迎面吹來的一股冷氣迅速吹散了。“有空調？真爽啊！”舒適的乘車環境令小鞠轉氣為喜。隨乘的工作人員微笑著遞給小鞠一封《公開信》，并告知小鞠，“公交車已收歸公營，為保證乘客安全，禁止招手即停，到站才能停車，請諒解。”小鞠聽后，有些不好意思地低下了頭。

　　 “招手即停是過去公交車在私營體制下運營方式不規范的表現，存在很大的安全隱患。現在公車公營后，嚴格到站停車，市民也許一時有些不習慣，但相信他們會理解和接受的。”章丘市交通局局長王維亮說。正如王維亮所說，杜絕招手即停，得益于公交體制改革，現在章丘公交車真的姓“公”了。

　　私營模式問題彰顯

　　1998年，章丘市明水經濟開發區管委會與佳木斯公交總公司聯合成立章丘市明佳公共交通公司，于5月18日運營，經營權10年。1999年11月，明佳公司將45輛公交車連同經營權轉包給原市公共交通公司，由于監控滯后，三年時間，公交車增至93輛。之后，原公共交通公司將車輛以15萬元/輛的價格轉賣給個人，經過不斷惡意炒作，最高時，一輛車竟被炒到30多萬元的天價。

　　章丘市政府發現問題的嚴重性后，于2002年9月批準市交通局組建了章丘市公共交通有限責任公司接手城市公交管理。受原合同制約，公司延續了產權私有、掛靠經營的模式。

　　由于票價低、成本高，公交車于2004年、2005年先后兩次罷工停運要求漲價，為維持正常運營，章丘市政府不得不每年從財政拿出200萬元進行油價補貼。隨著近年油價不斷升高，為追求個人利益，多拉快跑、搶點甩客、首末班由于人少而不發車等不規范的運營問題非常突出。群眾投訴每年都在200起以上。章丘市交通局雖然調集了精干力量加大管理力度，但仍然力不從心。

　　開縣區公營之先河公共交通作為窗口行業，是流動的風景線，其經營秩序的好壞，直接影響著城市形象。今年5月18日適逢原公交經營權到期，章丘市以群眾滿意為出發點，抓住時機，果斷決策，依法收回公交經營權，組建了國有的廣通公共交通有限公司，一次性投入3000萬元用于收購原私有公交車和購置新型公交車，公開招聘和培訓駕駛員，重新規劃和調整了公交線路、站點，設立了公交票款收費監控系統，一舉改變了公交體制，真正實現了公交車公有化。

　　經過前期的緊張工作，5月29日上午，40輛嶄新的公交車披紅戴彩地駛上公交線路，正式投入運營，標志著章丘市公交車率先實行了集約化經營，并成為我省乃至全國縣區一級公交改革成功的首例。

　　記者看到，這40輛新公交車全部為長安牌出口公交車型，車廂寬敞明亮，低入口踏步，設有空調、下車提示器、老弱病殘孕專座、語音報站系統、軟塑坐椅，實行無人售票。

　　據廣通公交公司負責人介紹，公司重新規劃和調整了公交線路、站點，延長了運營時間，現為早5：30—晚7：00，對重點路段將逐步開通晚班專線，票價仍按1元執行。下一步準備安裝刷卡系統，以方便市民乘車。

　　“營運安全準點，乘坐舒適便捷，服務文明周到，設施完備整潔。”第一次與廣大市民親密接觸，新公交車吸引了眾多市民的目光，并獲得了諸多褒獎與贊譽。“同樣是花一元錢，現在坐的可是空調車，享受了超值服務，今后更有興致乘車去逛街了。”市民裴小姐難掩喜悅之情。