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　　從6月1日起，南京年齡超過(guò)70周歲的老人將可以在非上下班高峰時(shí)段免費(fèi)乘坐公交車。眼下，為這些老人辦理公交IC卡的試點(diǎn)工作正在鼓樓區(qū)所有的街道和社區(qū)進(jìn)行，公交IC卡公司、民政部門及保險(xiǎn)公司均到現(xiàn)場(chǎng)辦公，試點(diǎn)工作明天結(jié)束。

　　圍繞老人關(guān)注的公交IC卡的費(fèi)用、保險(xiǎn)等細(xì)節(jié)問(wèn)題，記者昨天采訪了相關(guān)部門。據(jù)了解，在鼓樓區(qū)的試點(diǎn)工作結(jié)束后，全市40余萬(wàn)老人將在戶口所在社區(qū)全面辦理敬老卡，7月1日如期免費(fèi)乘坐公交、地鐵及過(guò)江輪渡等。

　　現(xiàn)場(chǎng)：老人踴躍來(lái)辦敬老卡

　　“從5月28日開(kāi)始報(bào)名，我們社區(qū)400多位年齡在70周歲以上的老人，有321位已來(lái)辦理了敬老卡（公交免費(fèi)乘車卡）。”昨天，正在鼓樓區(qū)進(jìn)行敬老卡辦理試點(diǎn)的濱江新寓社區(qū)的袁主任告訴記者，敬老卡受到老年居民的熱烈歡迎，他們社區(qū)從5月28日接受現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名及辦理，一度造成擁擠，這種現(xiàn)象以前很少出現(xiàn)。

　　很多老人在辦理現(xiàn)場(chǎng)感激地表示：感謝政府為我們辦了件大好事！

　　政策：南京戶籍老人才能辦卡

　　據(jù)了解，敬老卡將采用零扣值辦法，不需充值，只記錄刷卡的次數(shù)，作為政府補(bǔ)貼的依據(jù)。乘車時(shí)，刷卡提示音將是“敬老卡”。除主卡外，老人卡還將像學(xué)生卡那樣，配套使用帶有照片的附卡。針對(duì)有讀者提出的外地老人是否可以辦理敬老卡，相關(guān)部門表示，目前免費(fèi)對(duì)象只針對(duì)具有南京戶口的老人，外地老人即便長(zhǎng)期住在南京，也暫時(shí)不能辦理老人卡。

　　此外，有讀者提出去年底南京參加《鎮(zhèn)江宣言》中提到的：“從2008年起，南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、淮安和安徽滁州、蕪湖、馬鞍山、巢湖八市城鄉(xiāng)居民可以彼此乘坐公交、地鐵，游覽景點(diǎn)和名勝區(qū)，均可享受本地市民同等優(yōu)惠待遇。70歲以上老人持任意一地的公交老年卡，均可在八市免費(fèi)乘車；離退休人員憑老年證可免費(fèi)游遍八市景區(qū)。力爭(zhēng)到2010年實(shí)現(xiàn)南京都市圈‘公交IC卡’、‘游園一卡通’跨市聯(lián)網(wǎng)通用”等內(nèi)容，南京市有關(guān)部門表示“究竟何時(shí)能實(shí)現(xiàn)、究竟能否最終實(shí)現(xiàn)”都成問(wèn)題。因此希望老人不要繼續(xù)等待，眼下的敬老卡是切實(shí)可行的。除了免費(fèi)乘公交車外，7月1日起，能夠刷卡的地鐵、輪渡也將對(duì)持老人卡的老人免費(fèi)開(kāi)放使用。但有人售票車及不使用IC卡的公交線不能免費(fèi)。按照規(guī)定，在周一至周五的早晚高峰時(shí)段（6:30～8:30、16:30～18:30），限制老人使用老人卡免費(fèi)乘車。

　　費(fèi)用：押金加保險(xiǎn)共25元

　　據(jù)了解，在該社區(qū)已辦理敬老卡的老人中，70歲到80歲的占了90%以上，80歲以上的老人很少。符合身份條件的每位老人，需繳納25元費(fèi)用，其中15元是IC卡的押金。據(jù)悉，對(duì)于原本為30元一張的押金，政府補(bǔ)貼其中的一半，老人自己繳納一半；另外的10元是專門針對(duì)老人辦理的保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)費(fèi)每年交一次。

　　如果卡遺失，老人需要自己繳納30元押金，并另外繳納一年的保險(xiǎn)費(fèi)。絕大多數(shù)老人對(duì)于這樣的“門檻”都沒(méi)有意見(jiàn)，持接受態(tài)度。

　　答疑：收費(fèi)是預(yù)防遺失或轉(zhuǎn)讓

　　對(duì)于收取老人15元押金的辦法，南京市政公用局的相關(guān)同志解釋說(shuō)：因?yàn)?0歲以上的老人與60歲以上的老人，公交司機(jī)從外表很難仔細(xì)甄別，以目前南京公交車運(yùn)營(yíng)的高成本來(lái)算，還不能對(duì)60歲以上共90多萬(wàn)老人全部實(shí)行免費(fèi)，只能瞄準(zhǔn)70歲以上的老人。“如果不設(shè)立一個(gè)門檻，老人稱公交卡丟了，而私下進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，我們很難控制。”這位負(fù)責(zé)人表示，目前之所以在鼓樓區(qū)進(jìn)行登記試點(diǎn)，就是希望通過(guò)報(bào)名試點(diǎn)，看看目前的大方案是否可行，在即將進(jìn)行的實(shí)際操作中進(jìn)一步完善細(xì)則等。而收取10元錢的保險(xiǎn)費(fèi)，則是考慮到老人乘車的安全系數(shù)相對(duì)較低，10元的費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，今后政府可能還要對(duì)保險(xiǎn)費(fèi)用進(jìn)行追加。

　　目前看來(lái)，老人對(duì)敬老卡的歡迎程度很高，對(duì)收取一定的費(fèi)用也沒(méi)有意見(jiàn)，為此，他們已預(yù)先準(zhǔn)備了30多萬(wàn)張卡，準(zhǔn)備在鼓樓區(qū)的試點(diǎn)工作結(jié)束后，立即著手在全市老人中發(fā)放，一定會(huì)趕在7月1日前實(shí)施。據(jù)悉，近期內(nèi)，市政公用部門將會(huì)同民政部門一道，對(duì)敬老卡的實(shí)施細(xì)則進(jìn)行一次公開(kāi)發(fā)布，希望老年市民隨時(shí)關(guān)注。

　　預(yù)計(jì)：辦卡總數(shù)不會(huì)超過(guò)40萬(wàn)

　　記者從南京市老齡委辦公室獲悉，截至目前，南京共有超過(guò)60歲以上的戶籍老人93萬(wàn)，其中70歲以上的43萬(wàn)左右，超過(guò)80歲以上的達(dá)12萬(wàn)人。“根據(jù)報(bào)名試點(diǎn)來(lái)看，目前70歲到80歲間的老人辦卡比例超過(guò)90%，也就是說(shuō)，即便全部報(bào)名，也只有30萬(wàn)人，再加上少數(shù)80歲以上身體狀況好的老人，這部分老人又沖抵了原先老五縣中不具備刷公交IC卡的老人，所以真正辦卡的老人仍是維持在30萬(wàn)左右，而這對(duì)于南京的公交負(fù)擔(dān)來(lái)說(shuō)也已經(jīng)不輕了。”

　　據(jù)有關(guān)部門介紹，南京今年更新公交車輛的成本將增加1億至1.5億元，今年又調(diào)整了春秋季節(jié)空調(diào)車的價(jià)格，僅此一項(xiàng)將增加數(shù)千萬(wàn)元的成本。“與北京政府每年補(bǔ)貼公交40億元、上海補(bǔ)貼公交200億元相比，南京的經(jīng)濟(jì)實(shí)力遠(yuǎn)不能相比。”市政部門的同志表示，試點(diǎn)工作結(jié)束后，將把相關(guān)數(shù)據(jù)交給市政府，由市政府決定今后具體的運(yùn)作細(xì)則。據(jù)悉，早在此前，全國(guó)其他城市如廣州、昆明、重慶、武漢、蘇州等，就已經(jīng)為70歲以上的老人開(kāi)通了免費(fèi)乘坐公交的綠色通道，南京市在對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的通盤考慮后，決定2008年7月1日起實(shí)施這一牽涉到數(shù)十萬(wàn)老人的利好工作。