山西奧運旅游年 道路運輸能否挑起大梁?
2008年是北京奧運會舉辦之年,也是山西省組織的“賽在北京、游在山西”奧運旅游之年,道路運輸任務十分繁重。汽車客運站和高速公路服務區必須干凈整潔,秩序良好;所有進京車輛必須符合國家規定標準,車輛技術狀況、車輛排放標準和車容車貌必須符合規定,否則不得進京;50輛應急儲備客車必須服從調遣,所有運輸企業要服從大局,接到任務后無條件服從。對作出貢獻的運輸企業,政府將給予必要的補助,交通主管部門和運管機構也給予表彰。如何使每位來山西省旅游的運動員和朋友們感到山西道路運輸業的安全與和諧?山西省道路運輸業又能否挑起“此大梁”?農村物流試點工作給農民帶來了什么?近幾日,記者就此采訪了山西省交通部門的相關人員。
山西省運輸業現狀
“從1997年到2007年,全省民用汽車擁有量由49.3萬輛提高到150萬輛,增長了2倍;道路運輸完成的客運量、旅客周轉量、貨運量、貨物周轉量分別增長了52.3%、71.6%、51.9%和72.3%,道路運輸在綜合運輸體系中的作用明顯增強。此外,山西省還組建了戰略物資運輸、道路旅客運輸和汽車維修救援等三個應急保障體系,在應對春運和黃金周客流高峰、電煤搶運等重要時段和重點物資運輸中發揮了重要作用。特別是今年的電煤運輸中,省運管局積極組織各地及時調配運力,運輸企業組織專人帶隊,搶運電煤698萬噸,為保障電煤供應、支援抗災救災工作做出了應有貢獻。”省交通廳廳長王曉林在談到山西省運輸業現狀時說。去年山西省共運送旅客達3.96億人、旅客周轉量在207.14億人公里;汽車駕駛員培訓24.2萬人,實現產值7.12億元;征收的客運附加費、運管費均有所增長。而全省道路運輸沒有發生重大及其以上責任事故;道路運輸業對經濟和社會發展的貢獻率以及在綜合運輸體系中的比重得到提高。
和諧化助推運輸業
省交通運輸管理局相關工作人員說,道路運輸與其他運輸方式之間的關系以及道路運輸內部的各種關系如果處理好了,有利于山西省道路運輸業的發展。各種運輸方式之間的協調發展,比如,高速公路上有服務區,而國省干線公路上沒有,違章建筑林立,司機隨時停車,造成安全隱患增加,公路通行能力下降,這不符合現代文明。這里所說的協調發展,不只是公路協調發展,而且汽車站也要協調發展。溫家寶總理曾在政府工作報告中提出加強農村基礎設施建設,農村公共交通發展還是第一次在政府工作報告中提出。農村公共交通如何發展,讓農民享受到和城市人一樣的交通文明和實惠,是山西省運輸行業努力的方向。
農村物流實惠多
近年來,省交通廳安排近1.5億元專項資金用于農村客運站場建設,建設鄉鎮汽車站358個,安裝候車亭4395個、招呼站牌20206個;農村客運車輛同時達到6510輛,客運班線達到2710條,全省建制村通客車率由1999年的67%提高到目前的91%,解決了1800萬農民群眾出行難、候車難的問題。同時,農村物流試點工作給老百姓帶來了不少實惠。省物流協會綜合事務部部長韓建國說,路和客車都通了,百姓的蔬菜運出去了,所需要的生活用品也運進來了,最后得到實惠的還是老百姓自己。就拿商務部之前提出的“萬村千鄉建超市”工程來說,超市的建立可以將百姓需要的種子、生活必需品等東西運到身邊,不由得就將假冒偽劣商品混進市場的源頭給堵住了,同時百姓的生活質量和收入也提高了。實際上農村物流試點的建立,就是“村村通水泥(油)路”之后的延續。據了解,目前山西省在晉中、長治、大同3個市和平順、天鎮等17個縣進行試點,落實了500萬元農村物流補助資金。省交通運輸管理局相關工作人員還多次督察指導,對試點工作進行了檢查考核。其中,長治市在32個鄉鎮、170個建制村建立了物流站和信息網點,組建了車型不同、功能互補的農村物流車隊;平順縣以供銷社和糧站倉庫為依托,組建了多個農副產品物流中心和物流車隊,農村“買難”和“賣難”的問題得到解決。
現代物流發展強勁
山西省目前現代物流發展勢頭較為強勁。據韓建國介紹,目前全省各級交通部門在不斷引導傳統運輸企業延伸供應鏈,向第三方物流企業轉變。山西省物流經營業戶近200戶,物流信息服務業戶達到600余戶,整個運輸行業以民營個體為主,經濟效益提高的同時,更加安全了,奧運會期間物流運輸應該不會很繁重,關鍵是貨物能夠及時送達,讓有需要的游客隨時隨地能買到。在這里以康師傅方便面為例,每個月有6個集裝箱的貨物運到,但因為各種原因,很多貨物不能及時送到所需之地,山西省的物流發展還有待完善。但就目前的情況看,奧運會期間的運輸還是能夠得到保障的。據悉,太原市迎澤物流、盛唐物流、萬柏林物流,大同市金弟物流,臨汾市阿托物流,長治市定昌物流,朔州市向榮物流等企業的規模在日益擴大。以晉龍捷泰快遞分公司為例,該公司跨省、跨市物流專線達到13條,物流專用車輛60輛,物流倉儲設施有7100多平方米。省道路運輸協會相關工作人員說,依托站場網絡、客運線路網絡資源,發展“騰飛小件快運”,到現在全省有17個汽車站已納入“騰飛小件快運”網絡,全年小件快運達141萬件,實現營業額1365萬元、利潤282萬元。
奧運之年舒適出行
近年來,為了加強道路旅客運輸市場管理,省運輸管理局采取了公開招標的辦法,以提升客運水平。省運管局相關工作人員介紹,通過對道路旅客運輸組織結構、經營結構和運力結構調整,能解決客運線路許可中面臨的突出矛盾和問題。同時還可以解決長期制約客運市場管理的企業掛靠、車輛掛靠和經營主體多小散弱的問題。如新增新開客運班線一律按照運力投放程序陽光許可,符合條件的公開招標。
省運管局站場旅游出租處在2007年度全省旅游客車年審情況的通報中指出,旅游客運管理是山西省運輸業發展的重要部分,在此之前已經對全省旅游客運標志牌和派車單進行了統一,通過規范旅游客運車輛管理,遏制無牌無證車輛非法營運,保護合法經營,壯大旅游客運企業。截至去年年底,全省旅游客運企業發展到58戶,旅游客運車輛達到1241輛,但接受審驗的車輛只有1125輛,合格的僅有966輛。該處處長張穎說,加上今年新增的99輛旅游客運車,全省合格的車輛達到1065輛。從普遍來看山西省旅游客運公司的管理在逐漸規范,車輛調度、駕駛員管理以及安全生產管理制度都能基本落實。從去年開始,旅游客運就在為奧運年做準備了,提出了文明出行的要求。為了保證奧運會期間山西省道路客運運力充足,在近期還將催促未審驗的車輛進行年審,不合格車輛盡快整改,本月底還將開展“迎奧運、創建文明客運”活動。
區域特色個性服務
針對目前山西省客貨運輸站場建設欠賬多、規模小、水平低,農村客貨運輸發展滯后;道路運輸結構尚不適應向現代交通業轉變的要求;個體車輛和掛靠車輛等安全隱患大量存在等問題,山西省交通部門的相關工作人員認為,省運管部門今后應鼓勵運輸企業以資產為紐帶,通過并購、聯合、參股等多種方式,實現組織化、集約化、網絡化經營;打造具有區域特色并能夠引導行業發展的品牌企業。同時在旅客運輸、新增運力、班次變更、車輛更新等方面給予優先安排。太原公路主樞紐物流信息平臺以及全省和全國統一的道路運輸車輛、營運駕駛員、業戶數據庫建設也應加快,普及道路運輸電子政務和道路運輸管理信息系統;大力推進道路旅客運輸規模化經營、集約化管理,以主要旅游景區為依托,建立起與班車客運相銜接的旅游客運網絡,為運輸需求者提供個性化、人性化服務。其次,在奧運會召開期間,山西省道路運輸業還應進一步規范市場秩序,使每位來山西旅游的運動員和朋友們在離開山西時,留下一個山西道路運輸業安全和諧的印象。
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