今年,北京市公交地鐵票價、醫療費、高中學費、液化氣價格、取暖費、水價等將作一定幅度上調。近日,北京市發改委召開價格披露會,著重介紹了2004年北京市價格總體情況和2005年價格調控工作要點。
據了解,發改委為了推廣使用“市政交通一卡通”,推進數字北京建設,擬對公交地鐵月票進行票制票價改革,核心是將取消月票。“我們擬調票價,主要原因是促進企業轉軌轉型,促使公交運輸行業引進競爭機制,轉換經營機制,推進市場化進程。”北京市發改委價格處處長申京云說。
早在去年10月份,北京媒體曾就是否取消月票展開過一場討論,某報進行市場調研顯示,50.8%的調查對象支持取消月票。此次票價改革之所以再次浮出水面,是因為票改已進入實質階段。北京市發改委黨組副書記柴曉鐘說,“關于公交地鐵票價調整改革,我們已經提交有關專家進行論證,但最終結果如何、上調幅度多大、能不能實行,還要征詢更廣泛的意見。”
柴曉鐘說,北京從解放初期就開始使用月票,目前是全國僅有的一兩個還保留月票的城市。對于月票是否取消,每個人有不同的看法,市政府也對這項改革慎之又慎!暗缕贝_實給新形勢下的公交市場化改革帶來阻力,財政部門每年對公交系統補貼7億元,地鐵補貼為3億元。”
“其實部分醫療服務價格上調,主要是因為政策變化!辈駮早娬f:“國家衛生部、發改委發布了《醫療服務價格項目規范》,規定了3966項醫療價格目錄,要把北京市將近6000項的收費歸并到3966項當中,這就需要調整醫療服務價格!
申京云認為,影響北京經濟發展的主要價格矛盾,一是資源緊缺帶來的價格問題,如水、電、煤炭、成品油、運輸等;二是由于價格不到位財政補貼負擔比較沉重,如:公交、地鐵、熱力、燃氣等;三是需要通過提高價格籌集資金,促進發展,如園林、教育、醫療等。
“但2004年北京市居民消費價格指數為101%,比全國低了3%,而2005年我們把價格指數定在103%,仍然不高!鄙昃┰普f。
申京云認為,促使2005年價格總水平上升的主要因素為煤電油運等資源約束矛盾短期內難以緩解,公用事業和服務價格上漲壓力較大,以及農副產品價格和勞動力價格持續上漲。
“除調整價格之外,年內我們還要進一步規范價格檢測體系和監督檢查,制定價格規范標準,而《機動車停車場收費》和《物業小區管理服務收費》法規今年肯定出臺。”
柴曉鐘表示,二十多年的價格改革,面對的都是一些深層次難點和熱點問題,直接關系到群眾的切身利益。這就要求在制訂價格調整方案時,特別要制定好對低收入群眾的保障措施,不能因為解決價格矛盾而降低收入群眾的保障措施。
他透露,北京市發改委和統計局今年將建立低收入階層價格指數統計制度,作為調整價格的主要參考依據。
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