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從20日在京召開的全國城市公共交通工作會(huì)議上了解到，我國將大力發(fā)展公共交通，爭取用5年左右的時(shí)間，基本確立公共交通在城市交通中的主體地位。
此次會(huì)議提出的指標(biāo)是：公共汽電車平均運(yùn)營速度達(dá)到每小時(shí)20公里以上，準(zhǔn)點(diǎn)率達(dá)到90%以上。站點(diǎn)覆蓋率按300米半徑計(jì)算，建成區(qū)大于50%，中心城區(qū)大于70%。特大城市基本形成以大運(yùn)量快速交通為骨干，常規(guī)公共汽電車為主體，出租汽車等其他公共交通方式為補(bǔ)充的城市公共交通體系，建成區(qū)任意兩點(diǎn)公共交通可達(dá)時(shí)間不超過50分鐘，城市公共交通在城市交通總出行中的比重達(dá)到30%以上。大中城市基本形成以公共汽電車為主體、出租汽車為補(bǔ)充的城市公共交通系統(tǒng)，建成區(qū)任意兩點(diǎn)間公共交通可達(dá)時(shí)間不超過30分鐘，城市公共交通在城市交通總出行中比重在20%以上。
關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，《意見》提出，要建立公共財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制。例如，對城市公共交通企業(yè)承擔(dān)社會(huì)福利的，包括老年人、殘疾人、學(xué)生、傷殘軍人等免費(fèi)或優(yōu)惠乘車和為完成政府指令性任務(wù)而增加的支出，應(yīng)予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
記者了解到，我國已有軌道交通運(yùn)營的城市中，沒有一個(gè)城市形成了較為完整的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。全國城市快速軌道運(yùn)營里程僅約300公里，不及倫敦一個(gè)城市的運(yùn)營里程。按發(fā)達(dá)國家城市的經(jīng)驗(yàn)，公交基礎(chǔ)設(shè)施的投入應(yīng)保持在GDP的3%至5%，否則其基礎(chǔ)設(shè)施功能難以保證。但2001年我國用在這方面的投入僅190億元，不足全國城市GDP的1%。在市場化進(jìn)程中，政府對公交企業(yè)尚未形成一套科學(xué)的財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制，致使公共交通的服務(wù)水平低，其公益性難以體現(xiàn)。
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