年度點評:2024年城市公交車招標采購數據匯總與點評
根據2024年國內各相關省市政府采購交易中心等官方渠道,發布的城市公交車采購招標公告,經中國客車網對2024年城市公交車采購招標公告信息的梳理,特對2024年國內城市公交車采購數據做一匯總與點評:
招標采購數量:2024年國內共采購新能源城市公交車共計24415輛,累計投入采購資金達2113391.11萬元。 通過對往年城市公交車年度采購總量數據的同比分析,2024年國內各城市公交車的采購總量(24415輛),與2023年的采購總量(14861輛)同比,在采購數量上增加了9554輛,投入的采購資金與2023年同比增加了700682.62萬元。
點評:為進一步推動國內新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新的決策部署,和加力支持消費品以舊換新各項補貼政策的落實到位。國家及各省、市、區人民政府在2024年上半年和下半年分別發布了《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》和《加力擴圍推進大規模設備更新和消費品以舊換新工作的實施方案》兩個政策性文件。
特別是2024年下半年發布的《實施方案》中明確提出:對車齡8年以上的老舊城市公交車報廢且更新為新能源城市公交車的,每輛車平均補貼30萬~8萬元不等,對新能源城市公交車動力電池更換的,每輛車將補貼4.2萬元不等。
在此補貼政策的強力推動下,國內眾多城市加速啟動了對新能源城市公交車批量更新置換的采購。根據中國客車網對2024年九、十月份國內各城市公交車采購招標信息的跟蹤,九、十月份國內各城市公交車的采購總量達到了1.31萬輛。
另據中國客車網對2024年九、十月份國內各城市新能源純電動公交車動力電池更換采購招標信息的跟蹤,國內眾多城市先后啟動了新能源純電動公交車動力電池批量更換的采購招標,已更換有近萬輛,投入公交車動力電池更換資金近321500多萬元。
通過對近期國內動力電池更換招標采購中標企業的跟蹤,可謂是遍地開花。有的是本地的企業,也有是外地的企業。分析認為,經過多年的發展,國內新能源汽車動力電池的研發生產技術已相對成熟,新能源汽車動力電池已成為國內眾多城市競相投資建設的熱點,原有的一些知名品牌已不是一家獨大。隨著國內新能源純電動公交車動力電池更換高峰期的到來,預計該市場的競爭也將非常激烈。(相關公交車采購、動力電池更換采購信息,可在中國客車網【客車招標】欄目中進行查閱)。
根據國家發改委 財政部最新發布的關于《2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策》的通知【發改環資〔2025〕13號】規定,2025年國家和各省市將繼續對老舊城市公交車報廢更新、城市公交車動力電池更換實施資金補貼政策。
《通知》在加力推進設備更新條款中明確提出:提高新能源城市公交車及動力電池更新補貼標準。加力推進城市公交車電動化替代,更新車齡8年及以上的城市公交車和超出質保期的動力電池,平均每輛車補貼額由6萬元提高至8萬元。
隨著國家2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的發布,全國各省市也在陸續出臺和發布本地區2025年加力擴圍實施大規模設備更新的實施方案。據江蘇省發布的2025《實施方案》中,對車齡8年及以上的老舊城市公交車報廢且更新為新能源城市公交車的,每輛車提高補貼至12萬元。
隨著國家和各省市2025年補貼政策的延續和補貼標準的落地,預計2025年國內的公交車采購市場將會優于2024年。
招標采購車型分類:2024年采購的24415輛新能源公交車中,6米~7米系列車型共采購了6320輛,占采購總量的25.88%;8米~8.5米系列車型共采購了11209輛,占采購總量的45.91%;10米~10.5米系列車型共采購了5401輛,占采購總量的22.12%;11米~12米系列車型共采購了1485輛,占采購總量的6.08%。
點評:從采購車型結構方面來看,2024年采購的24415輛新能源公交車中,8米~8.5米系列車型是市場采購的重點,占采購總量的45.91%;6米~7米系列車型采購量有較大幅度上升,占采購總量的25.88%。
為提高地面公交車的實載率和降低公交車的采購費用,各城市對常規公交車的采購,將采取“大改小”的策略,采購車型將以8米~8.5米系列車型為主。
為解決地鐵站與主城區公交站點之間的換乘需求,和增開大型工業園區、大型居民社區最后一公里微循環公交線路,以及開行客貨郵公交線路,各公交運營企業增加了對6米~7米系列車型的采購。從已采購的客貨郵新型公交車的車型來看,主要以6米~8米系列車型為主。預計6米~8米系列車型將成為今后各城市客貨郵新型公交車采購時的重點。
招標采購車輛燃料結構分析:從車用燃料結構方面來看,2024年采購的24415輛新能源公交車中,氫能源公交車共采購了126輛,占采購總量的0.52%;CNG燃氣動力公交車共采購了60輛,占采購總量的0.25%,插電式混合動力公交車采購了261輛,占采購總量的1.07%,柴油動力旅游客車采購了119輛,占采購總量的0.49%,油電混合動力公交車共采購了494輛,占采購總量的2.02%,其余采購的全部是純電動公交車,純電動公交車占采購總量的95.66%。
點評:由于氫能源公交車的推廣應用涉及到政策支撐、資金投入、城市規劃、加氫站建設、安全監管等諸多方面。而城市加氫站的建設,又涉及到城市建設規劃、加氫站點的布局設置、加氫站建設的資金投入、加氫站的安全法規與管理等諸多環節。而目前國內諸多城市大多數只停留在對加氫站建設的調研論證階段,尚未列入城市發展規劃建設和進入實際性操作階段,只是在部分有條件的城市進行試點使用。
2024年12月10日,廣東省人民政府發布了《廣東省空氣質量持續改善行動方案》。《行動方案》在深入推進交通結構優化調整條款中明確提出:各地級以上市新增或更新的公交車全部使用電動汽車或氫燃料電池車。據中國客車網了解,該《行動方案》正式發布以后,使廣東地區成為國內首個明確將氫燃料電池公交車的推廣應用,納入空氣質量持續改善行動方案的省級人民政府。
此次廣東省人民政府將氫能源公交車的推廣使用納入《廣東省空氣質量持續改善行動方案》,將進一步推動廣東地區大力推廣使用氫能源公交車的進程,同時也將為國內其他省市大力推廣使用氫能源公交車的政策制定提供經驗與示范效應。
而CNG燃氣動力車型和插電混合動力車型的采購,目前主要集中在新疆、西藏、四川等天然氣資源較為豐富、氣價較為便宜的地區。
為拓展城市旅游包車的業務,和適應國內交旅融合發展的需要,旅游資源較為豐富的城市和地區,根據當地旅游市場發展的需求,將會選擇采購部分柴油動力的旅游客車。
重點區域市場分析:2024年國內城市公交車采購市場最大的區域市場是“公交都市”示范城市;其次是華東地區。
公交都市區域市場:2024年,國內117個“公交都市”示范城市先后共采購城市公交車15752輛,累計投入采購資金1399904.83萬元。分別占2024年國內城市公交車采購總量的64.52%與投資總額的66.24%。
點評:為貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署,深入實施公共交通優先發展戰略,按照《交通運輸部關于開展國家公交都市建設示范工程有關事項的通知》【(交運發〔2011〕635號)】的部署安排,交通運輸部在“十二五”期、“十三五”期、“十四五”期,先后在全國組織開展了國家公交都市建設示范工程。
國家公交都市創建示范工程于2017年啟動。截止到目前,全國共有117個城市被交通運輸部列為國家級公交都市創建示范城市。
為滿足和達到國家《公交都市評價指標體系》中,對城市公共汽電車的量化指標考核要求,各創建城市高度重視,不斷優化發展環境,完善配套政策、持續加大投入、每年都對城市公共汽電車進行一定數量和比例的新增與更新。各創建城市公共交通發展水平穩步提升,公共交通發展面貌明顯改善,創建工作取得了積極成效。
據中國客車網對近幾年國內城市公共汽電車采購市場的跟蹤,“公交都市”創建示范城市每年所采購的城市公交車數量均超過1.5萬輛以上。為此說,國家公交都市示范城市的創建,為國內的整車和零部件配套生產企業,提供了一個巨大的市場與創新和發展空間。
華東地區區域市場:2024年,華東地區七省市累計采購城市公交車9125輛,累計投入采購資金816724.43萬元。分別占2024年國內城市公交車采購總量的37.38%與投資總額的38.65%。
2024年華東地區七省市新能源公交車采購量依次排名是:
浙江地區采購了2654輛,累計投入采購資金達207400.52萬元;
江蘇地區采購了2047輛,累計投入采購資金達182913.28萬元;
山東地區采購了1480輛,累計投入采購資金達110466.4萬元;
上海地區采購了1153輛,累計投入采購資金達170934萬元;
福建地區采購了904輛,累計投入采購資金達69681萬元;
安徽地區采購了521輛,累計投入采購資金達38863.35萬元;
江西地區采購了366輛,累計投入采購資金達36465.88萬元;
點評:華東地區在全國七大行政區域中,屬經濟較發達的地區,各城市綜合經濟實力都比較強,國家級“公交都市”創建示范城市也比較多。在國家發布的117個國家級“公交都市”創建示范城市中,華東地區占了32個。為貫徹實施和落實國家城市公共交通優先發展戰略,各創建示范城市每年都投入了大量的資金,用于對新能源公交車的新增更新與置換。
據中國客車網對近幾年國內城市公共汽電車采購市場的跟蹤,華東地區每年城市公交車的采購量一直是國內七大行政區域之首,也是國內各整車和零部件配套生產企業重點關注的重要區域市場。
招標采購亮點:在以舊換新實施方案財政補貼政策的強力推動下,2024年國內城市公交車采購市場也是亮點多多。
亮點一、2024年8月26日,大連公交客運集團有限公司通過大連市公共資源交易中心,發布了2024年純電動公交車采購項目招標公告。投入采購資金101503萬元,一次性批量集中采購7米級純電動公交車43輛;8米級純電動公交車370輛;10米級純電動公交車529輛;12米級雙層純電動公交車10輛;12米級純電動公交車80輛,合計1032輛。使大連公交集團成為本年度公交車批量采購首個突破千輛以上的城市。
均由中車時代(中標價101445.4萬元)中標。
亮點二、2024年8月31日、9月25日,天津市公共交通集團(控股)有限公司兩次通過中國招標投標公共服務平臺,分別發布了2024年新能源公交車購置項目招標公告。投入采購預算資金約81343.3萬元,一次性批量集中采購6米級電動公交車30輛;7米級純電動公交車105輛;8米級純電動公交車473輛;8米級插電式混合動力公交車100輛;10米級純電動公交車60輛;10米級雙層純電動公交車20輛;13米級純電動公交車12輛;合計800輛。
分別由安凱汽車(中標價:1795.8萬元)、比亞迪(中標價:12887.5萬元)、天津廣通(中標價:21092萬元)、宇威順通(中標價:28055.1萬元)、吉利四川(中標價:17286 萬元)中標,中標價總計達81116.4萬元。兩批次合計,使天津公交集團2024年的新能源城市公交車采購總量達到800輛。
亮點三、2024年9月6日,重慶市公共交通控股(集團)有限公司通過重慶市公共資源交易中心,發布了2024年新能源公交車采購項目招標公告。投入采購預算資金約51886萬元,一次性批量集中采購5.9米級純電動城市客車30輛;7米級純電動城市客車77輛;8.5米級純電動城市客車250輛;10.5 米級純電動城市客車282輛;11米級純電動城市客車30輛,合計669輛。
分別由宇通客車(中標價:28844.81萬元),重慶恒通(中標價:3129.87萬元)、蘇州金龍(中標價:17942.5萬元)中標,中標價總計達49917.18萬元。
亮點四、2024年9月25日,唐山市公共交通集團有限公司通過河北省招標投標公共服務平臺發布了2024年純電動公交車采購項目招標公告。投入采購預算資金約116373萬元,一次性批量集中采購12米級純電動公交車30輛;10.5米級純電動公交車331輛;8.5米級純電動公交車500輛;7米級純電動公交車90輛;合計951輛。
分別由宇通客車(中標價12230.86萬元)、河北遠程(中標價43486.78萬元)、福田雷薩(中標價48319.9萬元)、廈門金龍(中標價6029萬元)、中車唐山(中標價5979.75萬元)等廠商中標,中標價總計達116046.29萬元。
亮點五、2024年10月18日,天津濱海新區公共交通集團有限公司通過中國招標投標公共服務平臺,發布了2024年新能源公交車采購項目招標公告。投入采購預算資金約42168萬元,一次性批量集中采購8.5米混合動力公交車278輛;10.5米混合動力公交車118輛,合計445輛。
由吉利四川(中標價:42107.6萬元)中標。
中標客車品牌市場分析:根據2024年國內各相關省市政府采購交易中心等官方渠道,發布的2024年城市公交車采購中標公告,經中國客車網對2024年城市公交車采購中標公告信息的梳理,進入2024年國內各城市公交車采購市場中標的客車品牌多達58個。
從進入2024年國內各城市公交車采購市場中標的客車品牌來分析,北京、天津、上海、重慶主要以本地的客車品牌或投資建廠的客車品牌為主,其他客車品牌要想批量進入上述地區的市場相對還是比較困難的。
而2024年進入華東地區公交車采購市場中標的客車品牌則多達36個。其次是華北地區,2024年進入華北地區公交車采購市場中標的客車品牌達到了20個,可見華東地區和華北地區是國內各客車品牌都想要爭相進入的重要區域市場。
2024年中標客車品牌進入最多的區域市場是江蘇地區,除本省的蘇州金龍、揚州亞星、南京金龍等客車品牌以外,有近17個客車品牌進入了江蘇市場,可見江蘇地區對其他客車品牌進入了江蘇市場還是比較包容的。
其次是浙江地區,2024年進入浙江地區中標的客車品牌,除本省的浙江中車客車品牌以外,有近14個客車品牌進入了浙江市場。
通過對2024年采購的24415輛城市公交車中標公告信息的匯總,進入2024年國內城市公交車采購市場中標的前十客車品牌依次為:鄭州宇通、吉利四川、中車時代、北汽福田、蘇州金龍、廈門金龍、廈門金旅、上海申沃、中通客車、安凱汽車(有關中標的客車品牌和具體中標數量可通過中國客車網進行咨詢)。
數據來源說明:本文所涉及的招標、中標、投資額等數據,均來自各相關省市政府采購交易中心等官方渠道。
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