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　　在當(dāng)天下午舉行的主題為“完善電動汽車安全保障體系”的第二峰會上中國質(zhì)量認(rèn)證中心(CQC)副主任劉彥賓發(fā)表了題為“第三方技術(shù)服務(wù)可以促進(jìn)充電設(shè)施安全性和互聯(lián)互通兼容性問題的解決”演講。全文記錄如下：

　　簡單介紹三個方面，第一個方面是單位簡介及業(yè)務(wù)開展情況。我們中心是一個國字號的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，成立于1984年，從事產(chǎn)品認(rèn)證、體系、技術(shù)服務(wù)、檢測、監(jiān)理建造方面的工作。

　　在我們傳統(tǒng)業(yè)務(wù)當(dāng)中從電子通信到工業(yè)電器一直到機(jī)動車整車、零部件，還有能源方面一直都涉及到。電動汽車的整車是在國家的強(qiáng)制認(rèn)證里面的，充電設(shè)施沒有列入強(qiáng)制認(rèn)證，目前還是作為機(jī)構(gòu)的標(biāo)志性認(rèn)證。

　　充電設(shè)施方面主要還是因?yàn)樾袠I(yè)上有發(fā)展需要，通過政府、運(yùn)營商、制造商包括車的消費(fèi)者的需求，就從標(biāo)準(zhǔn)到認(rèn)證再到后面的監(jiān)理制造方面推動我們做這方面的工作。

　　現(xiàn)在已經(jīng)開展的認(rèn)證涉及到的，從充電設(shè)施的整機(jī)到全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品都有。像我們這類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的生存就來源于認(rèn)可，很重要的是政府和各機(jī)構(gòu)的采信。我們作為國際電工委員會合格評定組織的成員，在2014年又?jǐn)U充了充電設(shè)施這個類別的授權(quán)，在充電設(shè)施方面所做的一些測試工作將會得到38個發(fā)達(dá)國家和50多個機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。技術(shù)服務(wù)類主要是提供分散式充電樁的現(xiàn)場安裝的驗(yàn)收和集中式充電站充電設(shè)備質(zhì)量管控方面的工作。這是我們服務(wù)的一些客戶展示(ppt)。

　　第二，我想談一下充電設(shè)施市場的一些發(fā)展的情況。2015年之前大家都清楚，一些生產(chǎn)和建設(shè)的都是以電網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)的企業(yè)為主。2015年后，國家尤其是73號文件和充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南這類激勵性文件的出臺，使我們這個行業(yè)的發(fā)展得到了政策上的有利支持。2015年12月新國標(biāo)發(fā)布，從技術(shù)層面掃清了很多障礙，為這個行業(yè)的良性發(fā)展提供了技術(shù)上的支持。再加上地方上一些政策的出臺，應(yīng)該說加速了發(fā)展。所以現(xiàn)在充電設(shè)施生產(chǎn)、建設(shè)應(yīng)該是一個非常熱的行業(yè)。

　　宏觀環(huán)境再加上產(chǎn)品的特點(diǎn)，因?yàn)檫@個產(chǎn)品不是全新創(chuàng)新的產(chǎn)品，它是一個跨界或者集成的產(chǎn)品，涉及到通信、互聯(lián)網(wǎng)、電子、電器、工業(yè)、電力的合成。我們作為一個制造業(yè)大國，在配套等各方面非常完善，這就使充電樁生產(chǎn)企業(yè)大量進(jìn)入。

　　現(xiàn)在這個行當(dāng)呈現(xiàn)的現(xiàn)狀有點(diǎn)像當(dāng)年的風(fēng)能情況那樣，沒有形成很好的標(biāo)準(zhǔn)的情況下，發(fā)展很快，但是模式很粗放。目前的幾種模式，攢機(jī)、貼牌，發(fā)展成全國性的建樁運(yùn)動，跑馬圈地，大家紛紛介入。

　　這種現(xiàn)狀也就給我們提出了很多問題，剛才劉主任講了很多標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)，包括前面很多專家講的內(nèi)容。這些標(biāo)準(zhǔn)到了各個層面的理解、運(yùn)用都需要很長的時間。現(xiàn)在大家都進(jìn)入這個行業(yè)以后，這個行業(yè)的技術(shù)人才和技術(shù)實(shí)際上是跟不上的，需要一個積累的過程。車企、樁企之間的溝通問題也比較多。還有這些協(xié)議的不統(tǒng)一，車樁聯(lián)調(diào)費(fèi)時費(fèi)力，浪費(fèi)了很多資源。尤其是進(jìn)入人數(shù)多了，競爭激烈了以后，導(dǎo)致成本壓縮，產(chǎn)品的減配可能就比較普遍了。如果在安全配置上進(jìn)行減配的話，那也就給產(chǎn)品留下了很多隱患，把很多隱患留給了運(yùn)營商和消費(fèi)者。

　　這些問題如何解決呢?當(dāng)然需要全行業(yè)的共同努力。剛才前面的同志講了，我們作為一個質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)，我們能做什么呢?我想我們可以在這幾個方面做一些工作，一個是在充電設(shè)施方面，要想可持續(xù)發(fā)展必須過兩個關(guān)口，一個是安全性的關(guān)口，一個是互聯(lián)互通接口的關(guān)口。

　　安全方面有三個方面，一個是充電過程的安全，這是一個新問題，一個是帶電插拔，也就是硬件的問題，一個是通信協(xié)議就是軟件的問題，還有一個是設(shè)備電氣的安全問題，這是使用的人員都是非專業(yè)人員的問題，包括設(shè)施、環(huán)境等很多問題，都會反過來影響電氣安全的問題。因?yàn)檫@是一個安裝式的產(chǎn)品，所以也還有安裝和施工的安全問題，安裝是否合規(guī)，如何施工等問題。

　　互聯(lián)互通兼容性的問題，是因?yàn)槲覀兊能囆捅容^多，有純電動的，還有插電混動的，幾千個型號的充電樁，包括交流的、直流的等等。

　　還涉及新的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷出現(xiàn)之后，存量市場的那些設(shè)施的改造問題，再加上增量市場大量出現(xiàn)的新產(chǎn)品，如何把關(guān)的問題。

　　我們想從產(chǎn)業(yè)鏈上說，我們能做的，一個是保證充電設(shè)施大批量生產(chǎn)的設(shè)施如何符合標(biāo)準(zhǔn)要求，我們可以從產(chǎn)品認(rèn)證手段來保證，這是一個國際通行和在國內(nèi)也經(jīng)過30多年時間的做法，我們是一個很嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐ㄟ^型式試驗(yàn)、工廠檢查和證后監(jiān)督使得生產(chǎn)的產(chǎn)品持續(xù)符合標(biāo)準(zhǔn)。到安裝現(xiàn)場的時候，我們想應(yīng)該有一個現(xiàn)場的抽樣的問題，不是每一個都做，但是抽樣是否達(dá)到施工現(xiàn)場要求。安裝完成以后，我們希望能在質(zhì)量保證方面做一些關(guān)鍵性的檢測，保證充電設(shè)施的安全是符合各種各樣的要求的，便于普通的消費(fèi)者很好使用的。

　　在管理部門或者是相關(guān)的運(yùn)營商和我們第三方共同努力的前提下，對不同的設(shè)施，在各種復(fù)雜條件下做到定期巡檢，使這些安全性等各個方面得到保證。

　　我們希望能夠跟行業(yè)一起，做一些工作，跟相關(guān)的技術(shù)的研究機(jī)構(gòu)、管理部門包括設(shè)備的提供商，包括運(yùn)營商一起，盡我們的職責(zé)，發(fā)揮第三方的作用，來把這個行業(yè)健康良性地發(fā)展下去。

　　6點(diǎn)10分接到報警，15分第一出動到達(dá)，19點(diǎn)20分、19點(diǎn)30分等等救援人員的到達(dá)，這場救援有7車39名指戰(zhàn)員到場處置，耗時超過2小時，消防員對這個火災(zāi)沒有特別好的辦法，周邊有黃沙，用黃沙去覆蓋，但是發(fā)現(xiàn)效果還不是很好。隨后中國的消防員我覺得是一個很偉大的職業(yè)，冒著危險，采取了比較激進(jìn)的措施，把電池拿下來。國外同行跟我們講，在救援的時候盡量不去觸碰高壓電系統(tǒng)，不去破壞。但是我們也知道中國的城市交通道路非常擁擠和堵塞，這個車在這邊堵兩個小時，整個城市的交通可能都會癱瘓。為了盡快處置交通事故，消防員還是采用很積極的態(tài)度處置。這場火災(zāi)撲救的過程出現(xiàn)了大量的火花，消防員配備了一些基本的防護(hù)措施，我們將來有沒有更好的措施?是不是一定要這么做，我們還在進(jìn)一步研究。

　　關(guān)于滅火作戰(zhàn)的問題，自從有1名消防員犧牲，7名消防員受傷的情況以后，我們給消防部門提供了很多素材，目前我們制定出了滅火原則的原則，比如說大量的水，盡可能使用噴霧水，不采用直流水，所有人采用全套防護(hù)裝置，與著火車輛保持安全距離，保持上風(fēng)向，第六是盡可能不去破壞高壓電，第七是人員輪換，落實(shí)人員空氣呼吸器的重組準(zhǔn)備，第八是做好復(fù)燃的準(zhǔn)備。

　　目前已經(jīng)通過了內(nèi)部系統(tǒng)，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行了推廣，從電動汽車應(yīng)急消防而言，希望各方合作，能有一些應(yīng)急救援原則，消防人員也能夠掌握，我們呼吁更多的企業(yè)跟我們合作，把這件事情做好，降低消防員的人身風(fēng)險。

　　除了火災(zāi)事故之外，我們會根據(jù)事故的狀態(tài)來確定是由誰來作為救援的主體。除了消防部門之外還有一個是社會機(jī)構(gòu)，比如說我們的4S店、拖車服務(wù)商、技術(shù)服務(wù)單位，消防部門的問題將來可能比較容易解決，第三方如何保障?我們有一個數(shù)據(jù)，消防部門406起交通事故中間，260起是中途返回或者到場未處置的，占到64%，這說明我們大部分的交通事故的處置還是由社會機(jī)構(gòu)第三方來完成的。消防部門已經(jīng)完全掌握了交通事故的救援方法，有專用的裝備和技術(shù)來做我們的汽車的事故救援。但是關(guān)于電動汽車的特例方面，可能我們還需要進(jìn)一步的研究。

　　是高壓電的危害，是對應(yīng)急救援人員的主要威脅，這是它的一個關(guān)鍵點(diǎn)。在18384里面有一個明確的要求，在操作安全和故障防護(hù)里面說，廠家應(yīng)向安全人員以及緊急的響應(yīng)者提供關(guān)于車輛安全事故的信息，比如給出緊急的事故切斷的裝置。

　　我通過一些研究，發(fā)現(xiàn)有些提供了高壓電的切斷指示，有些把這樣的裝置和維修開關(guān)放在了一起，有些企業(yè)把它塞到了座椅下面，救援人員到場不能及時切斷這樣的高壓電，這對于救援人員救援有一些隱患。

　　最后想說的是第三方服務(wù)商的培訓(xùn)、準(zhǔn)入和認(rèn)可，這是我們認(rèn)為的必需的。

　　簡單一個例子是拖車，什么樣的拖車是符合電動汽車安全的拖車?我想這可能需要我們進(jìn)一步地跟主機(jī)廠、消防、社會第三方機(jī)構(gòu)共同去探討的一個問題。