上海再出充電樁補貼政策 力度倍增
發布時間：2016年05月10日 07:14 來源：第一財經日報
為鼓勵電動汽車充換電設施建設，促進上海電動汽車應用和產業發展，上海市再出補貼政策，補貼力度倍增，同時還拓展了補貼范圍。
2016年5月9日，上海市政府官網發布了《上海市鼓勵電動汽車充換電設施發展扶持辦法》(下稱《扶持辦法》)。該辦法自2016年5月5日起施行，有效期至2020年12月31日。
最近，上海市關于新能源汽車的鼓勵政策頻出。2016年4月1日，上海市還發布了《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車暫行辦法(2016年修訂)》，鼓勵消費者購買和使用新能源汽車。其中包括財政補助、繼續免費發放專用牌照額度等。
早在2013年，上海市就出臺了《上海市鼓勵電動汽車充換電設施發展扶持辦法》(下稱“上一輪政策”)，對充換電設施建設進行補貼。不過，上一輪政策已于2014年年底到期。
在經過了1年的政策空窗期后，《扶持辦法》在上一輪政策的基礎上，加大了扶持力度，補貼力度總體比上一輪政策增加1倍，補貼方式上也擴展到建設、運營兩個環節。
根據《扶持辦法》，納入扶持范圍的，是在上海市范圍內建成投運的國產充換電設施，包括自用、專用和公用充換電設施三類，此外，即將招標建設的上海充換電設施公共數據采集與監測市級平臺，以及企業建設的充換電設施數據采集與監測平臺，也納入了扶持范圍。
具體來說，專用、公用充換電設施在建設環節中，對設備給予30%補貼，并設立上限。其中，直流充電設施每千瓦補貼上限為600元，交流充電設施每千瓦補貼上限為300元。
而在運營環節，公交、環衛等行業充換電設施按0.1元/千瓦時標準補貼，千瓦充電功率每年補貼電量上限為2000千瓦時;其他公用充換電設施按0.2元/千瓦時標準補貼，千瓦充電功率每年補貼電量上限為1000千瓦時。
同時，為方便電動汽車用戶便捷地查詢到充換電設施信息等，上海將要組建上海充換電設施公共數據采集與監測市級平臺。
這個市級平臺，將按照政府引導和市場化運作模式組建，承建單位由上海市發改委、上海市交通委、上海市財政局通過方案競標方式擇優選擇。《扶持辦法》出臺后，立即開展競標工作。
市級平臺組建后，還將接入各企業平臺的基本數據，并在此基礎上開發市級平臺APP等。用戶可通過市級平臺APP，查詢到上海全市哪里有充電樁、哪些充電樁正在充電、哪些充電樁是空閑的等信息。
對于市級平臺和企業平臺，《扶持方法》都提出了相應的補貼方式。
其中，市級平臺的建設環節，對2016—2020年間，市級平臺設備投資及APP應用平臺等相關研發費用，給予50%財政資金補貼，補貼上限不超過2000萬元。
運營環節的運營補貼實行退坡機制， 2016年對市級平臺運營涉及的公共網絡租賃等公共服務費用，給予50%的補貼，到了2017-2018年，補貼比例降為30%，2019年后不補貼。每年補貼上限為300萬元。
對于企業平臺而言，建設環節按設備投資的30%給予補貼，補貼上限500萬元。運營環節則無運營補貼。
這些充換電設施的用電價格，與設施的性質相關。其中，在居民家庭住宅、居民住宅小區、執行居民電價的非居民用戶中設置的充換電設施用電，執行居民用電平均電價水平。
住宅小區內居民自用充換電設施用電，執行峰谷分時電價(峰時段0.641元/千瓦時、谷時段0.331元/千瓦時)。
而經營性集中式充換電設施用電，2020年前，暫免收基本電費，并執行上海市電價目錄中“鐵合金、燒堿(含離子膜)用電”價格。
除了補貼之外，《扶持辦法》也提出，要加強金融服務支撐。鼓勵金融機構在商業可持續的原則下，根據充換電設施建設運營的特點，創新金融產品和保險品種，拓展充換電設施建設融資渠道。對擁有良好誠信記錄的充換電企業，支持其申報中央專項建設基金。
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