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非居民用天然氣價每立方降7毛

發布時間:2015年11月19日 08:24 作者:余曉 來源:客車網[www.zxzsfwgs.cn]

    2015年11月18日,國家發改委宣布,自本月20日起降低非居民用天然氣門站價格,將非居民用氣最高門站價格每千立方米降低700元。

  另外,現行最高門站價格管理也會改為基準門站價格管理,降低后的門站價格作為基準門站價格,供需雙方可在上浮20%、下浮不限的范圍內協商確定具體門站價格。不過,方案實施時門站價格暫不上浮,自2016年11月20日起允許上浮。

  這次降價的背景是,發改委正加快天然氣價格改革步伐。從國內環境來看,今年4月實現存量氣與增量氣價格并軌,理順了非居民用氣價格,同時試點放開了直供用戶用氣價格。從國際環境看,天然氣市場供求格局、價格形勢發生了深刻變化:能源價格持續下行;天然氣供需總體寬松,天然氣與可替代能源競爭加劇;近年來國內頁巖氣、煤層氣等非常規天然氣價格逐步實現由市場形成。因此,發改委決定利用這一時機較大幅度降低非居民用氣價格。

  發改委也期望,降價能緩解經濟下行壓力中企業的負擔。按門站價格每立方米降低0.7元、政府管理價格的非居民用氣600多億立方米測算,每年將直接減輕下游工業、發電、集中供熱、出租車,以及商業、服務業等用氣行業企業負擔430億元以上。

  而降價后,供應能否得到保障?18日,發改委價格司司長許昆林表示,當前運行局判斷供應是較寬松的;每千立方米700元的降價幅度,也考慮到了供氣企業成本,讓其仍有一定的利潤空間,不會因為降價而出現氣荒問題。另外,許昆林強調,降價可以促使部分此前棄用天然氣的企業,重新選擇更多的采用清潔能源。

  按照《關于推進價格機制改革的若干意見》,到2017年,競爭性領域和環節價格基本放開,政府定價范圍主要限定在重要公用事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節。具體到天然氣領域,就是放開天然氣氣源和銷售價格,政府只監管具有自然壟斷性質的管道運輸價格和配氣價格。下一步,發改委將總結非常規天然氣和直供用戶用氣價格放開的經驗,加快推動非居民用氣公開透明交易,盡早全面放開非居民用氣價格。

  發改委敦促,非居民用氣應加快進入上海石油天然氣交易中心,由供需雙方在價格政策允許的范圍內公開交易形成具體價格,力爭用2-3年時間全面實現非居民用氣的公開透明交易。上海石油天然氣交易中心要定期向社會發布交易信息,盡早形成公允的天然氣市場價格。

  11月初,許昆林在接受采訪時也表示,“現在天然氣領域充分競爭格局還沒有形成,只是適度競爭,我們將結合市場發展狀況推動相關環節價格放開,也一直在研究推進天然氣價格市場化改革,方案成熟后將會對外發布。”

  另一方面,公眾更關心的居民用氣門站價格,自2010年以來一直未作調整,此次非居民用氣門站價格下調后,居民與非居民用氣門站價格仍存在一定價差,在實際執行中暴露出的問題較多,發改委也會擇機理順。

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