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   晏平：剛才這位記者朋友提到零部件的成本和質量，從發動機制造商的角度和大家說幾組數據。第一，美國再制造業的從業人數是48萬人，其中用在汽車零部件的是33.8萬人，而整個美國冶金行業的從業人數不到25萬人。另外他們做的歷史非常長。

   第二，美國在2005年再制造業的規模達到1000億，去年的數據還沒有，我們沒有查到，可能已經突破2000億。在汽車行業里面它占到了700億，而這700億里面，85%以上都是和發動機相關的。

   第三，剛才何司長說到，可能所有的用戶最關心的就是成本問題，我在這里用一句通俗的話形容和大家就知道了，我們現在的機械制造的流程和工藝是由鐵水用來鐵定，鐵定完了以后回到工廠的爐子，再加工出來毛坯，再進行加工，再制造里面最有特點的就是舊的零部件不用重新回爐，經過先進的技術、化學進行處理，然后達到原來的標準以后，直接進入到消費市場。這個過程、運輸、物流、電力、煤炭、加工，還有整個過程中的工業的廢料，我們統計了一下，一噸的再制造產品可以產生4噸的工業廢料，還有大量的固定廢料。剛才何司長說了節能，我再強調一下，節能能達到60%，節約材料達到70%，成本實際上不到原來的50%。這個經濟效益，特別是給社會循環經濟帶來的效益是巨大的。剛才記者朋友問到了它的質量，我們是做制造產品的，可以絕對負責任地告訴大家，這個質量是絕對沒有問題的，已經在全球先進的發達國家使用了幾十年，這里最關鍵的一點就是在我們中國推行這個，何司長剛才講到的，一是法規文件的配套，二是準入的門檻，三是確確實實需要廣大的新聞媒體朋友來關注、宣傳，對國家、對人類，其實對我們所有的用戶都是最好的。謝謝。

   記者：我有一個問題想問一下，再制造有一個前提，就是產品回收的問題，我之前了解到一些關于家電企業的回收，家電回收企業表示，現在他們的經營狀態還是有點困難，其中一個困難就是產品回收價格的問題，還有財稅政策的問題，我想問一下汽車產業在回收方面是什么樣的狀況？有沒有一些困難？再想問一下何司長，國家關于這方面有沒有一些新的財稅政策？謝謝。

   馬純濟：汽車產業的零部件回收有自己的特色。第一，汽車產業的零部件，二手車的處理，國家有法規，把這個車拆解，拆成零部件，國家也有明確規定，相對家電產業而言是相對有序的。

   第二，售后服務更換的零部件，各個汽車廠一般是這樣，比如我們生產的所有的零部件，出去的車，質量發生問題，包括這個車撞了，兩個車發生交通事故，有一個追償制度，也就是說這個零部件，我要親自驗證一下，是誰生產的，當然，我這是開玩笑，我們李總的變速箱很好，我們晏總的發動機也很好。到底這個零部件是李總那一部分呢還是晏總那一部分呢，我要追償他的責任，也就是我要賠償用戶，然后我再去追償他。是這樣一個過程。因此，零部件回收相對而言有條件。這是第一。第二，但是也有問題，目前的零部件回收當中也有問題，因為，我們國家在廢品處理、廢品收購、舊車拆解之后，這一部分廢舊物資的處理上，仍然有一個相對混亂的問題。我們需要解決的，除了再制造產業的企業要認真地把這個產業做起來，一頭就是要把市場這一塊做大，就是讓客戶愿意認知再制造產品，另一頭，把這個零部件能夠及時地收回，而且最低的成本收回，最有序地收回。這兩頭的問題解決好了，我認為我們這個產業就解決了相當大的問題。這一個產業的發展就會發展得又好又快。謝謝。

   晏平：我補充一下，剛才他講到怎么回收，這個回收確實是一個很重要的環節，從發動機零部件回收里面，我們最近和美國卡特彼勒簽署了合作協議，實際上我們和卡特彼勒在談判期間也是非常艱難的，但是它看好我們最重要的一個網絡，我在全國2000多家的服務體系，幾百家的專賣零部件的公司，所有在我這里，當汽車有問題，屬于我的發動機的時候，由我的服務站對它進行檢修、檢測，更換零部件，這個時候，所有這些信息、這些資源實際上都在我們制造企業的網絡里面控制著。我們能夠和卡特彼勒全球這么強勢的企業談判成功，除了國家現在要大力發展再制造業，它看好中國市場以外，我覺得它看好我們很重要一點，它必須依托一家中國非常有實力、網絡非常強大的公司，要不然，靠一家一家去回收這個零部件，這個過程效率是非常非常低的。謝謝。 

   李大開：我再補充一點。我先談一個認知度的問題，剛才這位記者也談了。首先我想補充，發改委作為這項工作的主管部門，是非常慎重的。它允許我們這14家企業開展汽車零部件再制造試點，并不是說，比如我是生產變速器的，我可以生產，我可以再制造一汽的變速器、二汽的變速器，或者其他的，不行，我只能再制造我生產的變速器或取得人家的授權，晏總也是這樣，他再制造發動機，他不能夠隨便去再制造濰柴的或者是西柴的，這是非常慎重的，這是第一點。第二點，說到回收的問題。剛才馬總、晏總都說了，我們這些大型企業都有一個非常健全的銷售服務網絡，比如，我們法士特公司，在全國有1000多家銷售服務網點，而這些都是經過我們法士特公司專門培訓認可的，平均大概除了西藏、新疆之外，50公里之內就有一個網點，這為我們的回收帶來一個非常便利的條件，它不僅可以甄別是不是我們的產品，而且可以甄別這個有沒有回收的價值。

   第三，剛才我談到我們最大的困難就是認知度的問題，確實是存在的，怎么樣消除這些？除了希望我們媒體、各界朋友能夠來正確地宣傳、引導我們的用戶之外，我們也希望國家能夠給予我們一些稅收上、政策上的支持，我們利用經濟利益這個杠桿，吸引我們的用戶能夠多使用再制造產品，能夠使我們國家的循環經濟健康、快速地開展起來，在沒有信任之前，往往經濟利益是能起到比較大的作用。 

   馬純濟：我再補充一點，實際上國家發改委已經做了大量的工作，從我們公司試點開始，國家就給予了很大的支持，在試點政策方面，在技術指導方面，在管理制造方面，也給了相當一部分資金補貼。現在國家發改委正在調研，發改委、科技部、工信部有關單位都在調研，對這項產業如何發展得更快、更好。

   另外，我希望新聞媒體的朋友能夠宣傳，除了我們說的這種質量保障之外，目前國家還在制定再制造標準，因為我們公司參與了這個標準的制定，目前，這些標準的起草工作第一輪已經結束，目前來看，我們在技術、工藝、設計這些方面都是相當一部分和國際標準是按照同類標準看齊的。

   另外，我知道國家也正在研究這一個產業如何進行進一步的規范和發展的問題。我相信這些措施再加上新聞媒體的朋友幫忙，我們一定能夠把這個產業做強做大。謝謝。

   何炳光：我再補充一下，剛才有一個問題給我。政策方面，剛才幾位老總都提到了，再制造產業發展需要有政策支持，我剛才講了，也正在研究。這里面要說一個，歐美國家推進再制造產業發展，確實支持政策比較小，主要靠市場，它的一個前提就是因為它成本比較低，我說能夠節約成本50%，如果從理論上說，從理論上來說這么低，再有優惠政策，就沒有太大道理了。基于我們國家再制造產業正處于起步階段，也存在著一些確實需要國家給予支持的，比如剛才李總剛才沒有講細的，你回收舊件，在產品增值稅進項發票方面基本上是很難得到的，有的從4S店回收來的，從這個環節來講，稅負是比較高的。再一個，政策支持，除了財稅政策，可能還有其他的政策，比如研發階段，再制造技術的研發給予相應的支持，示范工程的支持，這幾年國家發改委從中央預算投資對再制造已經安排了將近8000萬，對試點企業給予支持、改造、示范，確實政策支持是需要的，需要有一個很好的政策方案，我們也正在會同有關部門研究。

和你前面第一個問題有關的，剛才幾位代表爭著回答，說明你提的問題非常好，而且涉及到我們再制造產業發展很關鍵的問題，就是舊件從哪來。制造新品，沒有問題，原材料從鋼鐵廠出來的可以做毛坯，我們再制造產品，首先原料、舊件從哪來？剛才幾位代表都講了，我們現在考慮到我們國家的再制造產業的發展特征是屬于起步、試點階段，同時，有一個市場培育階段，從保障消費者權益和安全的考慮，我們目前的規定是這樣的：再制造企業必須取得原生產企業的授權，或者說你自己的銷售渠道，你自己的品牌，才能開展再制造。剛才李總、馬總、晏總都講到這個問題，目前國內14家