2008內(nèi)燃機(jī)展—工業(yè)和信息化部:內(nèi)燃機(jī)工業(yè)承載著提高工業(yè)技術(shù)的歷史使命
我國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)是機(jī)械工業(yè)十大行業(yè)之一,是我國(guó)裝備工業(yè)非常重要的產(chǎn)業(yè)。作為汽車、重點(diǎn)裝備行業(yè)的核心,內(nèi)燃機(jī)技術(shù)承載著提高工業(yè)技術(shù)的歷史使命。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)內(nèi)燃機(jī)行業(yè)得到了比較健康的發(fā)展,成長(zhǎng)了一批具有相當(dāng)綜合能力的企業(yè),如濰柴、玉柴、大柴、錫柴、上柴、朝柴廠等我國(guó)內(nèi)燃機(jī)行業(yè)的代表企業(yè)。當(dāng)前,中國(guó)已成為世界的制造重心,我國(guó)內(nèi)燃機(jī)行業(yè)如何抓住這一歷史機(jī)遇、加快提高自主創(chuàng)新能力,將中國(guó)由內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)銷大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)橹圃鞆?qiáng)國(guó),是我國(guó)內(nèi)燃機(jī)行業(yè)的歷史使命。
根據(jù)國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案組建成立的工業(yè)和信息化部,國(guó)務(wù)院明確規(guī)定了它的主要職責(zé),其中包括提出新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策,協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進(jìn)程中的重大問(wèn)題,擬訂并組織實(shí)施工業(yè)、通信業(yè)、信息化的發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合;承擔(dān)振興裝備制造業(yè)組織協(xié)調(diào)的責(zé)任,組織擬訂重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新規(guī)劃、政策;擬訂并組織實(shí)施工業(yè)、通信業(yè)的能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)政策,參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)規(guī)劃等項(xiàng)內(nèi)容。
工業(yè)和信息化部今后將主要著力在以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作:
——加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,促進(jìn)工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。我國(guó)工業(yè)仍是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)有力的引擎,正在由高增長(zhǎng)、高效益的粗放增長(zhǎng)向科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、有利資源得到充分發(fā)揮的轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
——加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加快提出高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)的目標(biāo)。修訂完善工業(yè)調(diào)整的目標(biāo),嚴(yán)格高消耗、高污染行業(yè)的準(zhǔn)入條件,加大淘汰落后的生產(chǎn)能力,鼓勵(lì)發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)。
——引導(dǎo)和鼓勵(lì)中小企業(yè),優(yōu)化結(jié)構(gòu)升級(jí)。繼續(xù)落實(shí)中小企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的政策,為中小企業(yè)融資、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓提供技術(shù)支持,規(guī)范和加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。
——落實(shí)企業(yè)節(jié)能減排。對(duì)照國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),嚴(yán)格控制能耗、物耗指標(biāo),推進(jìn)企業(yè)落實(shí)節(jié)能減排,推進(jìn)重大工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目,推進(jìn)重大工業(yè)污染治理,加強(qiáng)產(chǎn)品資源回收利用和再生能源的開(kāi)發(fā)。
——加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,逐步掌握先進(jìn)工業(yè)技術(shù)是實(shí)現(xiàn)工業(yè)升級(jí)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。仍然以市場(chǎng)為主導(dǎo),引導(dǎo)向企業(yè)集聚,通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈融合,加強(qiáng)各產(chǎn)業(yè)鏈上的創(chuàng)新,是推動(dòng)企業(yè)建立自主創(chuàng)新機(jī)制并有效持續(xù)運(yùn)行的內(nèi)在動(dòng)力。
——推動(dòng)制造業(yè)升級(jí),加快向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn),這是工業(yè)和信息化部今后的主要工作方向。搞好整體謀劃、企業(yè)布局,充分利用良好的資源市場(chǎng),抓住國(guó)際工業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇,拓展發(fā)展空間,提高參與國(guó)際分工的能力和水平,推進(jìn)國(guó)內(nèi)相關(guān)專業(yè)機(jī)制的轉(zhuǎn)型;加快提高行業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)和市場(chǎng)投入,推進(jìn)制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、營(yíng)銷等價(jià)值鏈高端發(fā)展,培育龍頭骨干企業(yè),帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展;以國(guó)家重點(diǎn)工程為依據(jù),加大技術(shù)裝備研發(fā),組織科技聯(lián)合攻關(guān),提高重大裝備、關(guān)鍵技術(shù)零部件的國(guó)產(chǎn)化水平,鼓勵(lì)用戶使用國(guó)產(chǎn)化產(chǎn)品,積極創(chuàng)造有利于制造業(yè)發(fā)展的正常環(huán)境;限制高技術(shù)轉(zhuǎn)移和輸出。
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