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　　“早就聽(tīng)說(shuō)調(diào)整要涉及汽車(chē)及零部件，我們的心也一直懸著。還算幸運(yùn)，后來(lái)公布的需要調(diào)整的商品名單中并沒(méi)有我們的產(chǎn)品。”王經(jīng)理是浙江某剎車(chē)片生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人。上個(gè)月剛剛公布的國(guó)家關(guān)于調(diào)低部分商品出口退稅率的文件，讓不少和這家類(lèi)似的零部件企業(yè)長(zhǎng)吁一口氣。

　　按照這份6月18日發(fā)布的《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)低部分商品出口退稅率的通知》，從7月1日起，2831項(xiàng)商品的出口退稅率已經(jīng)被調(diào)整，其中包括6種掛車(chē)及半掛車(chē)產(chǎn)品，以及汽車(chē)用鋼板彈簧、車(chē)輛用座椅調(diào)角器等8種零部件，調(diào)整后這些產(chǎn)品在出口時(shí)享受的出口退稅率都有不同幅度減少。

　　有專(zhuān)家認(rèn)為，去年外貿(mào)順差過(guò)快增長(zhǎng)、人民幣升值預(yù)期強(qiáng)烈以及今年一季度外貿(mào)順差“剎不住車(chē)”，這些可能是出臺(tái)大規(guī)模調(diào)整政策的主要原因。也有分析人士稱(chēng)，此次出口退稅調(diào)整，受影響較大的主要是“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品和低附加值、低技術(shù)含量產(chǎn)品的出口。

　　政策旨在加大高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品的出口，從而引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整投資方向，避免盲目投資和產(chǎn)能過(guò)剩。好在，此次調(diào)整涉及到的汽車(chē)及零部件產(chǎn)品范圍并不太廣。“現(xiàn)在利潤(rùn)已經(jīng)很低，出口時(shí)也就考慮到退稅能夠帶來(lái)一些好處。如果我們的產(chǎn)品出口退稅率也被降低，那日子就沒(méi)法過(guò)了。”王經(jīng)理的話(huà)雖說(shuō)帶有些許夸張，但確實(shí)反映了很多零部件企業(yè)共同的心態(tài)。

　　浙江省汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)方曦告訴記者，浙江出口零部件企業(yè)較多，每一次國(guó)家出口稅率方面的舉動(dòng)都會(huì)對(duì)它們產(chǎn)生較大影響。“面臨為國(guó)內(nèi)企業(yè)配套資金回籠比較慢、利潤(rùn)薄的局面，轉(zhuǎn)向出口的企業(yè)越來(lái)越多。但是，出口退稅率下調(diào)的同時(shí)，也意味著利潤(rùn)的降低。所以企業(yè)的擔(dān)憂(yōu)是普遍存在的。”

　　但是從另一方面可以看出，大多數(shù)零部件出口企業(yè)對(duì)出口退稅有著很強(qiáng)的依賴(lài)性。雖然從總體上看，中國(guó)零部件出口產(chǎn)品分布較廣泛，能提供的產(chǎn)品種類(lèi)很多，其技術(shù)水平和附加值也在不斷提升，但主要還是集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品上。產(chǎn)品利潤(rùn)普遍不高。于是，出口退稅成為不少企業(yè)的重要支撐。為了追求短期利益，憑借出口退稅帶來(lái)利潤(rùn)的“底氣”，一些企業(yè)還打起了價(jià)格戰(zhàn)。低價(jià)低質(zhì)出口產(chǎn)品的增多在一定程度上又導(dǎo)致了中外貿(mào)易摩擦的頻繁出現(xiàn)。此外，不少企業(yè)規(guī)模較小，出口是通過(guò)代理公司來(lái)運(yùn)作，利潤(rùn)的一部分要分給代理公司，一旦出口退稅率下調(diào)，他們必將壓力重重。

　　“企業(yè)要從提升產(chǎn)品技術(shù)和產(chǎn)品價(jià)值方面出發(fā)，提高在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，而不能對(duì)退稅有依賴(lài)性，靠退稅實(shí)現(xiàn)贏利并不是長(zhǎng)久之計(jì)。”中國(guó)汽車(chē)工業(yè)咨詢(xún)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)滕伯樂(lè)對(duì)此表示。

　　可能有不少企業(yè)在暗自嘀咕：這一次算是“逃”過(guò)了，那下一次呢？此前關(guān)于7月出口退稅大調(diào)整的說(shuō)法有不少，甚至有傳言說(shuō)整車(chē)出口也被納入調(diào)整范圍。但從公布結(jié)果看，范圍與力度均小于此前廣為流傳的版本。因此也有分析人士認(rèn)為，國(guó)家很有可能將更大范圍和更有力度地調(diào)整方案分步實(shí)施。果真如此的話(huà)，接下來(lái)還會(huì)有第二輪、第三輪調(diào)整。如果每次都涉及部分汽車(chē)零部件產(chǎn)品，那么，長(zhǎng)久下來(lái)，對(duì)零部件出口的影響將是深遠(yuǎn)而巨大的。

　　“國(guó)家出臺(tái)出口退稅率調(diào)整的政策，并不是專(zhuān)門(mén)針對(duì)汽車(chē)零部件，更多的是從整體宏觀的角度。但在我國(guó)出口的汽車(chē)零部件中，的確有很多低附加值、高能耗而又高污染的產(chǎn)品。”中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)政策研究會(huì)副主任陳炳炎指出，國(guó)家采取措施不鼓勵(lì)這些產(chǎn)品出口，在一定程度上也能促進(jìn)零部件出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。這也反映出國(guó)家在零部件出口戰(zhàn)略方面的調(diào)整方向。