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　　2021年1月26日，交通部發(fā)布了《關(guān)于深化防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作的意見》。意見表示，要實(shí)施全過程安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)清單化精準(zhǔn)管控，抓好防范化解交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作，要對(duì)照重大風(fēng)險(xiǎn)清單，組織深入摸排本地區(qū)本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合建立重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)檔案，準(zhǔn)確記錄重大風(fēng)險(xiǎn)地理位置、危險(xiǎn)特性、影響范圍以及可能發(fā)生的事故及后果等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息，做到重大風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)清。

　　意見決定，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)清單實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，要切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范重大風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)送，動(dòng)態(tài)跟蹤掌握重大風(fēng)險(xiǎn)五個(gè)清單信息。自2021年1月起，按季度逐項(xiàng)梳理42項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)中涉及本地區(qū)本單位的風(fēng)險(xiǎn)及變化情況，每季度最后一個(gè)工作日將所涉及的各項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)中風(fēng)險(xiǎn)程度較高的5個(gè)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息通過部交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺(tái)報(bào)送至部安委辦。在交通部公布的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)清單中，涉及到客貨運(yùn)車輛、輪船、場(chǎng)站碼頭、軌道鐵路交通等存在的交通風(fēng)險(xiǎn)，并進(jìn)行了防控要點(diǎn)的解讀。其中，在公路和城市行駛的客貨運(yùn)輸車輛存在的交通風(fēng)險(xiǎn)，如長(zhǎng)途客運(yùn)班車碰撞風(fēng)險(xiǎn)、省際包車車輛碰撞風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、重型載貨汽車運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、城市公共汽電車火災(zāi)爆炸風(fēng)險(xiǎn)、大型城市公交車輛高處墜落風(fēng)險(xiǎn)、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡高風(fēng)險(xiǎn)路段車輛翻車、連環(huán)碰撞風(fēng)險(xiǎn)等也在重大風(fēng)險(xiǎn)清單中得到詳盡解釋和規(guī)避方法。該意見也就相關(guān)的交通風(fēng)險(xiǎn)，提出了諸如推動(dòng)有關(guān)部門逐步提升重載貨運(yùn)車輛制動(dòng)性能等的技術(shù)要求。

　　省際客運(yùn)班車特別是 800 公里以上客運(yùn)班車碰撞風(fēng)險(xiǎn)主要致險(xiǎn)情景：1.車輛長(zhǎng)距離運(yùn)行，使用強(qiáng)度大，如果檢查維護(hù)不及時(shí)，車輛易出故障;2.客運(yùn)線路運(yùn)距長(zhǎng)，駕駛員連續(xù)作業(yè)，易疲勞駕駛，不良路況或天氣條件下安全駕駛和應(yīng)急處置能力不足;3.企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控不到位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正車輛和司乘人員有關(guān)違法違規(guī)行為。防控要點(diǎn)：按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)和道路旅客運(yùn)輸行業(yè)管理相關(guān)部門規(guī)章、規(guī)范性文件要求做好重大風(fēng)險(xiǎn)防控工作。1.貫徹實(shí)施《道路運(yùn)輸條例》、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令 2020 年第 17 號(hào))，嚴(yán)格 800 公里以上客運(yùn)班線準(zhǔn)入環(huán)節(jié)客運(yùn)市場(chǎng)供求狀況研判和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以及事中事后監(jiān)管;2.督促指導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)按照《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》(交運(yùn)發(fā)﹝2018﹞55 號(hào))要求嚴(yán)格車輛技術(shù)管理，督促指導(dǎo)客運(yùn)站按照《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》(交運(yùn)規(guī)﹝2019﹞13 號(hào))要求嚴(yán)格開展車輛安全例檢，確保車輛技術(shù)狀況良好，嚴(yán)防車輛帶病運(yùn)行;3.貫徹實(shí)施《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》(交通運(yùn)輸部令 2016 年第 55 號(hào))督促指導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度，加強(qiáng)運(yùn)行途中安全預(yù)警和違法違規(guī)行為糾正;4.督促指導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》(交運(yùn)發(fā)﹝2018﹞55 號(hào))等要求加強(qiáng)客運(yùn)線路安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理，加強(qiáng)駕駛員安全意識(shí)、駕駛技能培訓(xùn)。

　　省際包車車輛碰撞風(fēng)險(xiǎn)主要致險(xiǎn)情景：1.省際包車行駛路線不固定、運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)，駕駛員不熟悉路況，連續(xù)作業(yè)易疲勞駕駛;2.車輛長(zhǎng)距離運(yùn)行，使用強(qiáng)度大，如果檢查維護(hù)不及時(shí)，車輛易出故障;3.企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控不到位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正駕駛員有關(guān)違法違規(guī)行為;4.省際包車未備案或者未按照包車牌備案事項(xiàng)運(yùn)行，異地監(jiān)管難度大;5.乘客違規(guī)攜帶“三品”(易燃品、易爆品和危險(xiǎn)品)上車。防控要點(diǎn)：按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)和道路旅客運(yùn)輸行業(yè)管理相關(guān)部門規(guī)章、規(guī)范性文件要求做好重大風(fēng)險(xiǎn)防控工作。1.貫徹實(shí)施《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令 2020 年第 17號(hào))，嚴(yán)格落實(shí)包車單個(gè)運(yùn)次不超過 15 日要求，嚴(yán)控長(zhǎng)距離、長(zhǎng)周期的省際包車;2.按照《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令 2020 年第 17 號(hào))等要求和《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于開展省際包車客運(yùn)基礎(chǔ)信息共享應(yīng)用工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(交辦運(yùn)函﹝2020﹞389 號(hào))有關(guān)部署，從嚴(yán)省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌備案管理，并向部實(shí)時(shí)上傳備案信息，依托互聯(lián)網(wǎng)便民運(yùn)政系統(tǒng)開放包車牌信息對(duì)外查詢，為異地監(jiān)管執(zhí)法提供支撐;3.督促指導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)按照《交通運(yùn)輸部公安部 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于修改<道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法>的決定》(交通運(yùn)輸部令 2016 年第 55號(hào))、《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》(交運(yùn)發(fā)﹝2018﹞55 號(hào))等要求嚴(yán)格車輛技術(shù)管理，確保車輛技術(shù)狀況良好，落實(shí)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度，加強(qiáng)運(yùn)行途中安全預(yù)警和違法違規(guī)行為糾正;4.督促客運(yùn)企業(yè)按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》(交運(yùn)發(fā)﹝2018﹞55 號(hào))等要求嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，會(huì)同旅行社等包車用戶合規(guī)規(guī)劃行駛路線，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化駕駛員安全意識(shí)、駕駛技能培訓(xùn);5.督促指導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)按照《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令 2020 年第 17號(hào))、《關(guān)于積極推行道路客運(yùn)安全告知制度有關(guān)事項(xiàng)的通知》(交運(yùn)發(fā)﹝2011﹞396 號(hào))等要求落實(shí)道路客運(yùn)安全告知，加強(qiáng)公眾安全文明出行宣傳，向乘客普及安全乘車和禁止攜帶“三品”上車政策規(guī)定。

　　危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)主要致險(xiǎn)情景：1.劇毒品、爆炸品、放射性物品等高危貨物運(yùn)輸;2.常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車存在罐體壁厚不達(dá)標(biāo)、未按要求配備安全附件等安全隱患;3.途經(jīng)環(huán)境敏感區(qū)域、生態(tài)脆弱區(qū)、人員密集場(chǎng)所;4.途經(jīng)特大橋、特長(zhǎng)隧道。防控要點(diǎn)：按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《道路運(yùn)輸條例》、《公路安全保護(hù)條例》、《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》(交通運(yùn)輸部令 2019 年第 29 號(hào))、《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改<道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定>的決定》(交通運(yùn)輸部令 2019 年第 42 號(hào))等法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求做好重大風(fēng)險(xiǎn)防控工作。1.配合相關(guān)部門督促相關(guān)運(yùn)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》(交通運(yùn)輸部令2019 年第 29 號(hào))中關(guān)于托運(yùn)劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹和放射性物品的相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化道路運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管;2.聯(lián)合工信、公安、市場(chǎng)監(jiān)管部門部署開展常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車專項(xiàng)治理，有效消除在用罐車重大安全隱患;3.聯(lián)合相關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)通過環(huán)境敏感、脆弱區(qū)域、人員密集場(chǎng)所路段的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的監(jiān)控管理;4.加強(qiáng)區(qū)域間危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行政策銜接，推廣不停車收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)用，指導(dǎo)具備條件的高速公路服務(wù)區(qū)做好危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛臨時(shí)停放引導(dǎo)工作;5.配合相關(guān)部門規(guī)劃設(shè)置危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛行駛路線和建立完善重點(diǎn)隧道危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸分級(jí)分類通行管控制度，制定安全行駛管理規(guī)定、應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)應(yīng)急演練。

　　重型載貨汽車運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)主要致險(xiǎn)情景：1.車輛嚴(yán)重超限超載;2.車輛非法改裝;3.企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管不到位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正駕駛員有關(guān)違規(guī)行為;4.駕駛員駕駛應(yīng)急處置能力不高。防控要點(diǎn)：按照《道路運(yùn)輸條例》、《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改<道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定>的決定》(交通運(yùn)輸部令2019 年第 18 號(hào))、《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令 2016 年第 62 號(hào))等法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求做好重大風(fēng)險(xiǎn)防控工作。1.聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)“百噸王”等重型貨車違法超限超載進(jìn)行治理;2.嚴(yán)格實(shí)施貨車達(dá)標(biāo)車型監(jiān)管要求，加強(qiáng)重型貨車定期檢驗(yàn)檢測(cè)管理，督促道路貨運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)車輛技術(shù)管理;3.強(qiáng)化重型貨車動(dòng)態(tài)監(jiān)管;4. 督促貨運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)駕駛員安全駕駛培訓(xùn)教育，強(qiáng)化重型貨車駕駛員從業(yè)資格管理。

　　城市公共汽電車火災(zāi)爆炸風(fēng)險(xiǎn)主要致險(xiǎn)情景：1.新能源車、柴油車等公共汽電車發(fā)生重大電路異?；蛴吐饭收?2.車輛碰撞引發(fā)公共汽電車起火。防控要點(diǎn)：按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《城市公共汽車和電車客運(yùn)管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令 2017 年第 5號(hào))等法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求做好重大風(fēng)險(xiǎn)防控工作。1.加強(qiáng)城市公共汽電車的定期檢驗(yàn)檢測(cè)管理，重點(diǎn)關(guān)注電路和油路完好情況;2.制定公共汽電車發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練，提高駕駛員和乘客的應(yīng)急能力。

　　大型城市公交車輛高處墜落風(fēng)險(xiǎn)主要致險(xiǎn)情景：1.在未建設(shè)交通安全設(shè)施的跨江橋梁，臨崖路段行駛;2.駕駛員突發(fā)疾病失能，導(dǎo)致車輛失控;3. 駕駛員應(yīng)急處置能力不足，違規(guī)操作;4.車輛超速;5.駕駛員疲勞駕駛。防控要點(diǎn)：1.按照相關(guān)要求建設(shè)跨江橋梁、臨崖路段交通安全設(shè)施;2.加強(qiáng)駕駛員安全意識(shí)教育、心理疏導(dǎo)、應(yīng)急培訓(xùn)和身體狀況檢查;3.加強(qiáng)社會(huì)公眾文明出行宣傳教育;4. 督促公交企業(yè)加強(qiáng)駕駛員教育培訓(xùn);5.嚴(yán)防駕駛員疲勞駕駛;6.推行城市公交車輛安裝駕駛區(qū)防護(hù)隔離設(shè)施。

　　連續(xù)長(zhǎng)陡下坡高風(fēng)險(xiǎn)路段車輛翻車、連環(huán)碰撞風(fēng)險(xiǎn)主要致險(xiǎn)情景：1.交通流量大、重載車輛多、建設(shè)指標(biāo)偏低;2.未按規(guī)定設(shè)置養(yǎng)護(hù)交通安全設(shè)施;3.未按要求實(shí)施提升公路連續(xù)長(zhǎng)陡下坡路段安全通行能力專項(xiàng)行動(dòng);4.未根據(jù)實(shí)際需要實(shí)行交通管控。防控要點(diǎn)：按照《中華人民共和國(guó)公路法》《公路安全保護(hù)條例》《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求做好重大風(fēng)險(xiǎn)防控工作。1.按要求開展提升公路連續(xù)長(zhǎng)陡下坡路段安全通行能力專項(xiàng)行動(dòng);2.按規(guī)定設(shè)置養(yǎng)護(hù)交通安全設(shè)施;3.提出必要的交通管控建議;4.推動(dòng)有關(guān)部門逐步提升重載貨運(yùn)車輛制動(dòng)性能。