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　　2020年2月10日，工信部發布了《工業和信息化部關于修改<新能源汽車生產企業及產品準入管理規定>的決定(征求意見稿)》公開征求意見的通知。

　　本次修訂，或將細化產業內的專業分工，實現研發和制造分離，為代工廠等新型商業模式進一步開路。對于車企間的協同作用，也起到了推動作用，鼓勵部分新能源整車企業回歸制造核心，避免分散投入。

　　征求意見稿主要在10個部分對原規定進行了刪減和修改，其中最主要的變化是刪除了規定附件《新能源汽車生產企業準入審查要求》中的第一項，涉及“設計開發能力”的8項要求改為2項“技術保障能力”的要求。

　　為更好適應我國新能源汽車產業發展需要，工業和信息化部決定對《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》(工業和信息化部令 第39號)進行修改，現向社會公開征求意見，公眾可在2020年3月10日前通過以下途徑和方式提出意見：

　　1.登陸工業和信息化部網站(網址：https://www.miit.gov.cn)，進入首頁“公眾參與”中的“意見征集”模塊提出意見。

　　2.通過信函方式將意見郵寄至：北京市西長安街13號工業和信息化部裝備工業一司(郵編：100804)，請在信封上注明“《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》修改征求意見”字樣。

　　3.通過電子郵件方式將意見發送至：qiche@miit.gov.cn;或者通過傳真方式將意見發送至：010-66013726。

　　附件：

　　關于修改《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》的決定(征求意見稿)

　　為更好適應我國新能源汽車產業發展需要，工業和信息化部決定對《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》(工業和信息化部令 第39號)作如下修改：

　　一、將第五條第三款修改為：“(三)具備生產新能源汽車產品所必需的技術保障能力、生產能力、產品生產一致性保證能力、售后服務及產品安全保障能力，符合《新能源汽車生產企業準入審查要求》(見附件1，以下簡稱《準入審查要求》)。

　　具備工業和信息化部規定條件的大型汽車企業集團，在企業集團統一規劃、統一管理、承擔相應監管責任的前提下，其下屬企業(包括下屬子公司及分公司)的準入條件予以簡化，適用《企業集團下屬企業的準入審查要求》(見附件2)。”

　　二、刪除第二十九條。

　　三、刪除第三十條。

　　四、刪除第三十一條。

　　五、將附件1《新能源汽車生產企業準入審查要求》修改為：

　　1.申請新能源汽車生產企業準入的企業，如已按照相同類別的常規汽車生產企業準入管理規則通過審查，則對相關要求免予審查。

　　2.表中準入審查要求分為否決項和一般項兩類，共11個條款，標注“*”的條款(共7個)為否決項。

　　3.判定原則如下：

　　(1)現場考核全部否決項均符合要求，一般項不符合不超過2項，審查結論為通過;其余情況均為不通過。

　　(2)當現場考核結果未達到本注中第(1)條要求時，申請企業可在2個月內針對不符合項進行整改，經驗證后達到本注中第(1)條要求的，考核結論為通過;驗證未達到第(1)條要求的，結論為不通過，申請企業6個月后方可重新提出申請。整改驗證只能進行一次。

　　六、將附件2《企業集團下屬企業的準入審查要求》中“一、設計開發能力”修改為：“一、技術保障能力”，并對有關內容作出相應修改。

　　具體見附件2《企業集團下屬企業的準入審查要求》。

　　七、對附件3《新能源汽車產品專項檢驗項目及依據標準》做以下修改：

　　(一)將GB/T 18387-2008《電動車輛的電磁場發射強度的限值和測量方法，寬帶，9kHz~30MHz》修改為，GB/T 18387-2017《電動車輛的電磁場發射強度的限值和測量方法》;

　　將GB/T 4094.2-2005《電動汽車操縱件、指示器及信號裝置的標志》修改為，GB/T 4094.2-2017《電動汽車 操縱件、指示器及信號裝置的標志》;

　　將GB/T 19836-2005《電動汽車用儀表》修改為，GB/T 19836-2019《電動汽車儀表》;

　　將GB/T 18386-2005《電動汽車 能量消耗率和續駛里程試驗方法》修改為，GB/T 18386-2017《電動汽車 能量消耗率和續駛里程 試驗方法》。

　　(二)刪除GB/T 27930-2015《電動汽車非車載傳導式充電機與電池管理系統之間的通信協議》，新增GB/T 34657.2-2017《電動汽車傳導充電互操作性測試規范 第2部分：車輛》

　　(三)新增5項標準，分別為：GB/T 33978-2017《道路車輛用質子交換膜燃料電池模塊》、GB/T 34585-2017《純電動貨車 技術條件》、GB/T 37154-2018《燃料電池電動汽車整車氫氣排放測試方法》、GB/T 37153-2018《電動汽車低速提示音》、GB/T 34598-2017《插電式混合動力電動商用車 技術條件》。

　　具體見附件3《新能源汽車產品專項檢驗項目及依據標準》。

　　八、對附件4《新能源汽車生產企業準入申請書》做以下修改：

　　(一)刪除“與新能源汽車產品有關的專業技術人員總數(人)”的內容;

　　(二)刪除“新能源汽車產品設計能力及設計開發過程說明(包括研發機構和人員、開發工具和設備、開發過程描述等)”的內容;

　　(三)刪除“產品開發主要設施設備(含必要的軟件程序)清單”的內容。

　　九、根據有關標準制修訂情況，對附件5《新能源汽車產品主要技術參數表》內容進行修改。

　　十、對附件6《新能源汽車年度報告》做以下修改：

　　刪除對“新產品研發情況”、“研發能力和條件建設情況”內容。

　　《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》(工業和信息化部令 第39號)根據本決定作相應修改，重新公布。