政策解讀:重型柴油車新標(biāo)能否降低污染
日前,環(huán)境保護(hù)部規(guī)定,自2013年7月1日起,所有生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和注冊登記的重型車用壓燃式發(fā)動機(jī),主要是指柴油機(jī),必須符合2005年出臺的“國四”排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。
在大城市,由于重型柴油貨車白天被禁止進(jìn)入中心城區(qū),人們對其污染的關(guān)注度并不高。然而,根據(jù)環(huán)境保護(hù)部去年底發(fā)布的《2012年機(jī)動車污染防治年報》,占機(jī)動車總量17.4%的柴油車,氮氧化物排放量為388.7萬噸,顆粒物(PM)排放量為59萬噸,其排放量分別占汽車排放總量的67.4%和99%。根據(jù)中國環(huán)境質(zhì)量公報,2011年全國氮氧化物排放總量為2404萬噸,也就是說,僅氮氧化物一項,柴油車就大約占了16%。
長期從事機(jī)動車污染控制研究的中國環(huán)境科學(xué)研究院副研究員胡京南認(rèn)為,由于缺乏相關(guān)研究數(shù)據(jù),年報沒有把汽油車排放的顆粒物完全納入統(tǒng)計,因此,柴油車的排放量占比有所放大。但即使如此,柴油車氮氧化物排放占比超60%、顆粒物排放接近90%卻是不爭的事實。
氮氧化物本身具有毒性,也是酸雨的主要來源之一,而且汽車排放的氮氧化物很容易成為PM2.5和臭氧的前體物,經(jīng)過復(fù)雜的化學(xué)變化,其對人體的危害非常大。
按照國四標(biāo)準(zhǔn),氮氧化物排放將從國三的5.0克/千瓦時降至3.5克/千瓦時,顆粒物排放限值從0.10克/千瓦時降至0.02克/千瓦時,也就是氮氧化物減排30%,顆粒物減排80%,其環(huán)境效益非常明顯。胡京南說,以此折算,如果能夠全面實施國四新標(biāo)準(zhǔn),僅氮氧化物的削減量將可達(dá)約18萬噸/年。
在科研人員眼里,國四標(biāo)準(zhǔn)的實施是柴油車污染防治的里程碑,不僅因其污染物排放的大幅下降,更是污染控制技術(shù)的飛躍。“從國二到國三,是從機(jī)械控制到電子控制,而從國三到國四,不僅要有電控系統(tǒng),還要裝備后處理技術(shù)系統(tǒng)。”胡京南介紹,這一后處理系統(tǒng),通常被稱為SCR技術(shù),也就是目前電廠脫硝應(yīng)用最多的選擇性催化還原技術(shù),它的應(yīng)用,讓柴油發(fā)動機(jī)減排有了質(zhì)的飛躍。同時,排放標(biāo)準(zhǔn)升級到國四后,重型柴油車可減少約5%的油耗,動力提高約10%。
雖然重型柴油車國四標(biāo)準(zhǔn)已于7月1日實施,但國四標(biāo)準(zhǔn)只執(zhí)行了一半——由于缺乏與排放標(biāo)準(zhǔn)相匹配的燃油,輕型柴油車的國四排放標(biāo)準(zhǔn)實施時間又一次被推遲。在大氣環(huán)境質(zhì)量被公眾嚴(yán)重關(guān)切的今天,如何更好地推進(jìn)柴油車排放標(biāo)準(zhǔn)不斷向前,絕對不容懈怠。
回憶柴油車排放標(biāo)準(zhǔn)升級歷程,胡京南非常感慨。國四標(biāo)準(zhǔn)2005年出臺,為當(dāng)時計劃2010年實施留出了時間。但面臨2010年實施期限時,不僅車用燃油質(zhì)量跟不上,國內(nèi)柴油機(jī)生產(chǎn)商技術(shù)儲備水平也不夠,要實施國四標(biāo)準(zhǔn),每臺車的成本要增加4萬—5萬元,這顯然是廠商和消費者都難以接受的。但是,由于標(biāo)準(zhǔn)實施期限帶來的壓力,同時,廠商看到技術(shù)升級產(chǎn)生的節(jié)油效益,技術(shù)轉(zhuǎn)化加快,相關(guān)設(shè)備的生產(chǎn)能力迅速成熟。到2012年,要達(dá)到國四標(biāo)準(zhǔn),每臺車的成本增加值降到了1萬元左右。
可是,技術(shù)、市場都準(zhǔn)備好的時候,標(biāo)準(zhǔn)又兩次被推遲實施,歸根結(jié)底是油品質(zhì)量卡了殼。由于輕型柴油車的后處理裝置對油品硫含量比較敏感,目前市場上供應(yīng)的350PPM含硫量的車用三階段柴油不能滿足其需要。
結(jié)語:
胡京南表示,不斷加嚴(yán)排放標(biāo)準(zhǔn)是大勢所趨,過去,國三到國四階段計劃用3年,實際用了6年,重型柴油車減排錯失整整3年寶貴時間。在目前的情況下,2015年達(dá)到國五的排放標(biāo)準(zhǔn)并非不可能。如果社會對大氣污染物控制需求急迫,國六排放標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)該在2018年前后實施。
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