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校車運(yùn)行稅費(fèi)將獲國家財(cái)政補(bǔ)貼

發(fā)布時(shí)間:2013年04月27日 00:00 作者:皓月 來源:瀟湘晨報(bào)

  《校車安全管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施半年多,2013年2月26日,全國14省市校車專項(xiàng)督查結(jié)果公布,目前校車司機(jī)缺口嚴(yán)重。財(cái)政部、國稅總局、保監(jiān)會等部門2013年已制定工作計(jì)劃,針對校車的補(bǔ)貼政策正在研究中。今后,校車將可在燃油稅、保險(xiǎn)等方面享受國家財(cái)政補(bǔ)貼。


  教育部2013年2月26日通報(bào)了校車專項(xiàng)督查情況。結(jié)果顯示,全國14省市仍大量存在未取得使用許可的非法校車。


  全國14省市仍大量存在未取得使用許可的非法校車 超半數(shù)縣區(qū)仍未出臺校車方案


  2012年9、10月間,校車安全部際聯(lián)席會議對全國14省市的校車情況進(jìn)行督查。


  截至2012年底,全國共有1235個(gè)縣區(qū)制定了校車服務(wù)方案,占縣區(qū)總數(shù)的40.6%,占有必要制定校車服務(wù)方案縣區(qū)數(shù)量的47.9%,仍有超半數(shù)縣區(qū)未拿出方案。


  到2012年底,全國公安機(jī)關(guān)交通管理部門已排查學(xué)生接送車輛24.6萬輛,督促整改不合規(guī)定的學(xué)生接送車輛4.1萬輛次,責(zé)令停運(yùn)非法改裝等存在安全隱患車輛16610輛,清退涉及準(zhǔn)駕證車型不符、有嚴(yán)重違法記錄等不合格駕駛?cè)?3935人次。


  據(jù)公安部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2012年發(fā)生的涉及校車道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降了42.1%和50.2%。


  學(xué)生不能因?yàn)榻煌▎栴}而輟學(xué)


  面對一些地區(qū)取締非法校車后,學(xué)生反而上學(xué)困難的現(xiàn)象,教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要保證學(xué)生不能因?yàn)榻煌▎栴}而輟學(xué)。


  教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人說,目前校車運(yùn)行得比較好的地區(qū),縣、市、省級政府,已實(shí)施校車補(bǔ)貼措施,如浙江、吉林兩省政府每年各拿一個(gè)億補(bǔ)貼校車,但尚未形成國家層面的統(tǒng)一補(bǔ)貼政策。財(cái)政部、國稅總局、保監(jiān)會等部門2013年已制定計(jì)劃,補(bǔ)貼政策正在研究中。辦法出臺后,將從國家層面對校車的稅收、燃油稅、保險(xiǎn)等,拿出補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)和政策。


  其同時(shí)指出,校車的主要成本是人員支出,對于持有大客車駕照的司機(jī)來說,駕駛校車工作的待遇偏低,造成司機(jī)人數(shù)嚴(yán)重不足。現(xiàn)在還發(fā)生了有些地區(qū)購買了校車之后,由于沒有司機(jī)開而閑置的現(xiàn)象。“校車不是越多越好,而是應(yīng)盡量先實(shí)現(xiàn)就近入學(xué)、建設(shè)寄宿制學(xué)校和發(fā)展公共交通。”他說。


  校車管理:有的至今沒明確非專用車輛過渡期限


  “有的地方還不了解《校車安全管理?xiàng)l例》的要求,一些未經(jīng)審批的幼兒園還在使用非法校車。”教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《校車安全管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施半年多以來,仍存在認(rèn)識偏差、進(jìn)展不平衡、落實(shí)不到位的問題,主要集中在六個(gè)方面:


  一是校車安全管理協(xié)調(diào)機(jī)制有待進(jìn)一步健全,目前主要工作仍集中在教育部門,尚未形成有效、有力的工作機(jī)制,各成員單位發(fā)揮職能作用并形成合力仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。


  二是條例規(guī)定的各項(xiàng)制度有待進(jìn)一步落實(shí),部分縣區(qū)仍在按照此前制定的相關(guān)規(guī)章制度審批校車使用許可和校車駕駛?cè)速Y格,部分地區(qū)存在新校車上牌難等問題。


  三是對條例的理解還存在誤區(qū)。有的至今沒有明確非專用車輛接送小學(xué)生、幼兒的過渡期限;有的不知道幼兒專用校車也要取得校車使用許可等。


  四是對條例的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)有待深入,部分隨車照管人員對條例的規(guī)定還不熟悉;個(gè)別校車駕駛?cè)瞬恢佬\囋趷毫犹鞖庀拢瑫r(shí)速不得超過20公里的規(guī)定等。


  五是未取得使用許可的非法校車在一些地區(qū)依然大量存在,學(xué)生乘坐無證運(yùn)營車、拼裝車、超載車現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生,部分用于接送學(xué)生上下學(xué)的公交車輛在上下學(xué)時(shí)段也存在嚴(yán)重超載現(xiàn)象。一些地方未經(jīng)批準(zhǔn)的幼兒園也開行著非法校車。


  六是校車安全管理的一些細(xì)節(jié)還需要進(jìn)一步完善,部分學(xué)校有關(guān)制度還沒有與條例接軌。

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