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　　為落實《輪胎翻新行業準入條件》和《廢輪胎綜合利用行業準入條件》，規范廢舊輪胎綜合利用行業發展，4月2日，工信部發布了《廢舊輪胎綜合利用行業準入公告管理暫行辦法》，并將于5月1日起施行。這意味著，備受關注的廢舊輪胎綜合利用行業首次有了“許可證”，準入條件真正落地。

　　《辦法》規定，現有廢舊輪胎綜合利用企業以填報申請的形式來獲得準入資格。綜合生產能力、銷售收入、產業布局情況、工藝裝備、能源消耗和資源綜合利用、環保設施等指標符合要求的企業，工信部將以公告的方式予以發布。

　　中國橡膠工業協會廢橡膠綜合利用分會秘書長曹慶鑫認為，這是規范我國廢舊輪胎回收利用體系的必經之路，這就好比企業的生產許可證，只有達到了準入條件，才能獲得生產資格。

　　曹慶鑫說，2012年中國產生廢輪胎2.83億條左右，質量達1018萬噸，預計到2020年這個數字將會突破2000萬噸。長期以來，國內廢舊輪胎回收主要以個體從業者為主，給一些不規范的作坊式小企業創造了機會，擾亂了行業秩序，污染了環境。《辦法》的出臺將提高準入門檻，促進企業優化升級，可以有效提高資源綜合利用技術和管理水平。

　　上海肖友橡膠有限公司董事長肖平忠、都江堰市新時代工貿有限公司董事長肖官祿等建議，借此次《辦法》出臺契機，加強對行業監管，讓那些“渾水摸魚”的企業沒有生存余地。

　　附：

工業和信息化部關于印發《廢舊輪胎綜合利用行業準入公告管理暫行辦法》的通知

工信部節[2013]86號

　　各省、自治區、直轄市工業和信息化主管部門：

　　為落實《輪胎翻新行業準入條件》和《廢輪胎綜合利用行業準入條件》(工業和信息化部公告2012年第32號)，規范廢舊輪胎綜合利用行業發展，提高廢舊輪胎綜合利用水平，我部組織制定了《廢舊輪胎綜合利用行業準入公告管理暫行辦法》。現印發你們，請遵照執行。

　　請將本地區符合《廢舊輪胎綜合利用行業準入公告管理暫行辦法》的企業申請材料和審核意見于每年3月31日或9月30日前報工業和信息化部。

　　工業和信息化部

　　2013年3月14日

廢舊輪胎綜合利用行業準入公告管理暫行辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為加強廢舊輪胎綜合利用行業準入管理工作，規范行業發展秩序，提高廢舊輪胎綜合利用技術水平，依據《輪胎翻新行業準入條件》和《廢輪胎綜合利用行業準入條件》(以下簡稱《準入條件》)，制定本辦法。

　　第二條 工業和信息化部及各地方工業和信息化主管部門負責對符合《準入條件》的企業實行動態管理，相關行業協會負責協助做好公告管理工作。

　　第二章 申請和核實

　　第三條 申請準入公告的廢舊輪胎綜合利用企業，應當具備以下條件：

　　(一)具有獨立法人資格;

　　(二)遵守國家有關法律法規，符合國家產業政策和行業發展規劃的要求;

　　(三)符合《準入條件》中有關規定的要求。

　　第四條 符合本辦法第三條所列條件的現有廢舊輪胎綜合利用企業可向所在地縣級以上(含縣級，下同)工業和信息化主管部門提出準入申請，并如實填報《輪胎翻新行業準入申請書》或《廢輪胎綜合利用行業準入申請書》(見附件1、2，以下簡稱《申請書》)。

　　企業申請準入公告應當提交以下材料，并對申請材料的真實性負責：

　　(一)《申請書》所列企業全部相關信息;

　　(二)企業法人營業執照副本復印件;

　　(三)項目建設審批、核準或備案相關文件復印件;

　　(四)項目建設土地審批文件復印件;

　　(五)項目建設環境保護審批文件和竣工驗收文件復印件。