國II在“潛伏”?國IV理應被推遲
環保部門熱衷商用車減排,究竟是不是形象工程?現在,大面積潛伏的國II車,無疑給減排抹了黑。國II車大量潛伏背后隱藏著什么?如果說,我們重型車排放實施有超前的嫌疑的話,國IV排放標準的實施時間是不是應當被推后呢?
原定于2010年1月1日起實施的柴油車國IV尾氣排放標準,是一拖再拖,最終被拖到兩年后,但是,從2012年1月起究竟能不能實施,暫且還是不好確定。延遲到2013年也說不準。
筆者認為,延遲實施也許才是尊重國情,尊重事實。如今市場上國II車仍然“猖獗”,還不如先把這些國II排放的車輛先整治整治,再進一步推進國IV排放標準。要不然,急于 “節能減排”升級,不但減不了排,還很可能會造成資源的浪費和市場的混亂。
國II車仍然潛伏在很多地區
2008年7月1日后,國II排放的柴油車就不允許銷售了。按理說,這種車早就應該在市場上銷聲匿跡,但事實上,大量的國II車輛仍然被出售和購買。
“現在購買國II的車還是很多,國III的車很少,因為國III標準的車太貴了。國II 的車現在在個別地區不好上牌照,但大部分地區還是可以上牌照的,不過合格證和發動機名牌都是國III的。但車的實際上排放還是國II的車。說實話,國III的一方面是車太貴,另一方面,也是售后技術、柴油品質都跟不上。現在國家雖然要出政策馬上實施國四標準了,但廠家也都是在套,國I套國II, 國II再套國III。“一位陜西的輕卡經銷商這樣告訴記者。
另有一上海地區的重卡經銷商告訴記者,“我接觸過的有些客戶,不用上牌照運營的就點名要國II的。廠家只管銷售,別的不管,只要有需求,他們就銷售。現在很多地方,國II車還是很“流行”的。”
西南地區的一位開了17年貨車的司機告訴記者他的經歷:“我在2010年買的解放輕卡,還沒有上牌照,就被查出尾氣不達標,被罰款200元,扣兩分。到現在為止,我就因為這個尾氣排放的問題就被罰了大概有1600元了”,他這樣認為:“我們國家還不具備嚴格的排放標準,跟很多發達國家比,還欠缺很多的技術要領。現在國產新貨車都達不到排放標準。如果警察個個認真,那么重慶的貨車都只有在家里睡覺。當然,國家對汽車的排放標準也不太可能一刀切,總有一個時間段。國家出錢買了測尾氣的精密儀器,但是我們開的車呢?是不是也是這樣啊,答案是否定的。” 記者好奇他為何這么清楚,他說,自家門前就有一個很大的汽車銷售市場,而且自己有時候也會出去做一些市場調查。
另外,交通運輸部規劃研究院戰略與策略研究所譚小平表示,中國大部分貨運車輛低于歐III標準,僅僅處于歐I和歐II的水平,總體燃油消耗和排放水平居高不下。
看來,國II車以國III身份“潛伏”的地方還不少,這難免讓大家對將來要實施的國IV也有點質疑。
國IV若被急于推進 或許會走同樣的路
中國的相關政府部門從未停息過對車輛排放升級的追求,但是否在熱衷環保的同時,似乎只重視了形象工程?今天仍然大面積潛伏的國II車,無疑是最“好”的標本。
按理說,國II排放標準的車不應該再繼續制造和銷售。從2008年7月1日至今,國內全面實行國Ⅲ排放標準以來已近2年了。2008年7月1日,我國對3.5噸以上載貨車實施國三排放法規,2009年7月1日,3.5噸以下載貨車也實施了國三排放法規。至此,商用車全部實施了國三排放法規。現在,關于國四標準的實施也應在明年開始。
國IV馬上到來,但國II車至今卻仍然“收寵”,國二車的存在說明了什么?國IV又該如何推進實施?
“很多時候政策是好的,但是‘上有政策,下有對策’,在遵紀守法者反而吃虧的情況下,在弄虛作假者反而賺得盆滿缽滿的情況下,誰還會去遵守政策呢?即便是國Ⅲ標準實行了兩年多的今天,仍有很多卡車經銷商在偷偷銷售國Ⅱ產品,套取假的合格證。這說明國家的監管力度還是遠遠不夠。”有企業人士這樣認為。
為此,業內某專家建議:“不應急于一刀切的實施國四排放標準,在國II車仍然大肆暢通的情況下,應先好好整治一下。否則,國Ⅳ標準的實施會不會繼續走國I升級國III的老路也說不好。因為執行力度打了“折扣”,只要在車管所進行一些攻關,國III像國II一樣估計繼續能上牌。”
有道是“蘿卜快了不洗泥”,另有一客車廠家的人士也認為,“排放標準的實施假如只是追求了政績,在油品仍存缺口、好多廠家產品并不能達標的前提下一味趕節能潮,勢必會倒逼國IV戴上國III的帽子。”
國Ⅳ實施:他山之石 或可以借鑒
政府和石化壟斷企業的博弈最終將決定國IV標準的實施時間,看來2011年只能在博弈中度過了,盡管實施的時間不會被推得太遲,但2011年估計有點懸了。
“源于環保和節能的理念,實施更高標準的排放趨勢是不可逆轉的,但是,也不能急于形式。或許,外國的發展歷程可以成為中國的借鑒。要知道,我們要在幾年內完成外國幾十年的升級歷程并不是那么容易的。”一位業內人士這樣說道。
“歐三標準實施了5年,中國重卡正式實施國III排放標準的時間是2008年7月,參照國外的時間至少也得4年完成這一歷程,也就是說時間應推遲到2012年下半年。況且,中國國情復雜,各地發展情況不太一樣。”一發動機企業人士分析說。
看來,減排急不得,拔苗助長也許會適得其反。
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