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　　近日，記者獲悉，交通運輸部打算成立公共交通協會。目前，建設部下屬已有中國城市公共交通協會，給公共交通的推廣、公交政策的制定方面提供了依據。交通部此時準備成立公交協會意在何處?其具體職能如何?今后對公交行業的規范和管理又將朝著怎樣的方向發展?

　　成立細節尚不明確

　　據知情人士介紹，4月初交通部召集公交公司負責人討論成立公交協會的相關事宜，但具體情況和職能劃分尚不清楚。該知情人士告訴《商用汽車新聞》記者，“交通部成立公交協會的事情現在還處于內部討論階段，確切信息還要等待交通部的消息。”

　　記者了解到，交通部要成立公交協會需要得到國務院和民政部的許可。由于目前國務院還沒有審批，民政部也沒有相關消息，交通部公交協會成立的具體情況仍不明確。

　　由于公共交通的管理職能已從原建設部劃歸到交通部，因此交通部希望通過成立公交協會進一步加強對行業的管理。

　　此外，據中國道路運輸協會相關負責人透露，《城市公共交通條例》(以下簡稱《條例》)現已交給交通部修改和制定，并已基本通過，雖然該《條例》具體什么時間頒布還不得而知，但新成立的公交協會在職能、作用上也許會與《條例》有所聯系。

　　加強對公交行業的管理

　　在2011年全國“兩會”上，曾有全國人大代表提出對公交行業進行規范化、系統化的管理，并對公交行業施行優先政策。目前，以京滬穗為代表的大城市堵車現象十分嚴重，這嚴重阻礙了城市居民的出行需求，公交優先為更多人所重視。據某大型網站調查，在上述3個城市，居民日常出行選擇公交的比例達到32%左右，與城市軌道交通相當。而在北京，據不完全統計，由于2007年開始施行公交低票價方案，公交出行占總出行比例目前達到了40%左右，其重要性不言而喻。

　　日前，溫家寶總理指出，發展城市交通，應該公交優先，把公交放在城市交通發展的第一位。溫家寶強調，改善公共交通，不但要設立專門公交車道，還要從汽車制造、油料供給、公交行業管理到車票票價、公交人員收入等方面給予政策扶持。

　　正是由于公共交通的重要地位，交通部越來越重視公交行業也就不難理解了。上述人士向記者表示，“目前公交行業的標準都由交通部來定，現在交通部對公交行業的管理思路越來越明確，主要就是針對行業的管理、車輛標準的認定和對公交運營的指導。”

　　與建設部的公交協會不沖突

　　采訪中，記者注意到，業內人士普遍認為，交通部要成立的公交協會與建設部現有的城市公交協會并不沖突。中國道路運輸協會負責人向記者透露，在籌劃中的公交協會與建設部所屬的城市公交協會在職能定位上并沒有太大的差別，雖然會有交集，因為二者都立足于對城市公共交通系統的管理，但在具體管理方向上有所不同，交通部更傾向于對于運營的管理。

　　“從定位上看，建設部與交通部對于公共交通行業的管理會有所分工，建設部負責公共交通的規劃建設，包括場站建設、道路規劃和線路設置，而交通部主要針對公交行業的運營管理，兩家的工作并不矛盾。”中國城市公共交通協會科學技術分會理事長李世豪在接受記者采訪時如是說。他還指出，由于建設部已有一個公交協會的存在，不太可能會出現第二個“公交協會”，對此，交通部將采取怎樣的措施，從哪些方面著手實施，都還是未知數。