油價再上調 國家將補貼農林漁業農村客運
國家發改委2011年4月發出通知,決定自4月7日零時起將汽、柴油價格每噸分別提高500元和400元,全國平均90號汽油和0號柴油每升分別提高0.37元和0.34元。這是年內第二次調整成品油價格。據國家發改委有關負責人介紹,如果按當前國際市場價格和現行成品油價格機制調整國內成品油價格,提價幅度要大大超過這次調整的水平。為最大程度地緩解對價格總水平的影響,減輕用油行業成本增支壓力,國家進一步壓縮成品油價格調整幅度,加大了企業自行消化的比例,并適當推遲了調價時間。
據這位負責人介紹,在當前國內價格總水平上漲壓力較大的情況下,國家之所以調整成品油價格,主要基于以下考慮。首先,近一段時間以來,受中東、北非特別是利比亞局勢動蕩影響,國際市場油價繼續大幅攀升。3月初,美國西得克薩斯原油和英國北海布倫特原油期貨價格分別達到每桶105美元和116美元,為2008年9月底以來的最高點,之后持續在每桶100美元和110美元以上的高位運行。多數機構預測,利比亞政局動蕩對石油市場的影響短期內不會消除,加之日本災后重建和替代核電對石油的需求可能明顯增加,今后一段時間國際市場油價將繼續呈現高位運行態勢。
其次,由于我國石油消費對外依存度已超過55%,石油安全面臨的形勢日益嚴峻,適時調整國內成品油價格,充分發揮價格杠桿的調節和引導作用,有利于鼓勵企業充分利用國際國內兩個市場、兩種資源,滿足國內正常合理的市場需求,有利于抑制石油消費過快增長,促進經濟發展方式轉變和資源節約。
第三,多年來的實踐表明,國內成品油價格長期背離國際市場走勢、背離國內市場供求,必然導致成品油市場供應嚴重短缺,限供、排隊現象屢屢發生,降低經濟運行效率,反過來推動整個經濟社會運行成本的提高,甚至影響到正常的社會秩序。所以在堅持接軌機制的前提下,綜合考慮經濟運行和價格形勢,適當調整國內成品油價格,有利于國民經濟的穩定運行和可持續發展。
這次成品油調價后,國家將繼續對種糧農民、漁業(含遠洋漁業)、林業、城市公交、農村道路客運(含島際和農村水路客運)給予補貼,對出租車行業給予臨時補貼。此外,成品油價格上調對低收入群體產生的直接或間接影響,各地要按照相關制度規定統籌解決。
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