雙層客車被完全否決 一層半客車受拖累
2011年3月22日消息:近日記者獲悉,公安部、工信部已明確雙層客車不允許上路運營,為此將不再允許雙層客車申報《公告》,已經上了《公告》的也將予以撤銷,車管部門也將撤銷機動車整車合格證信息。至此,雙層客車已面臨絕境。
雙層客車被完全否決
一位知情人士告訴記者,一直以來,公安部對雙層客車的態度是否定的,并且就禁止雙層客車上路運營等事宜已和工信部、交通運輸部達成共識。屆時,雙層客車的《公告》將撤銷,客車等級評定也將不再受理雙層客車的申請。談及為何禁止雙層客車,該知情人士表示,相關部門認為雙層客車不安全,一旦發生事故,雙層客車的人員傷亡程度遠比普通客車大。
對于已經上路運營的雙層客車,該人士表示,還是新車新辦法、老車老辦法。也就是說,不強制要求已經上路運營的雙層客車退出市場,而那些未上牌的新車將不再允許銷售。
記者從客車企業處了解到,中機中心很早就不再受理雙層客車的《公告》。“我們有產品申請了《公告》,一直沒有獲批。”某客車企業負責人透露。
還有客車企業表示,“即使上了《公告》的產品,2010年開始也不讓賣了,車管所不給上牌。”
在中國命運坎坷
在國內,雙層客車自誕生以來就命運坎坷。從機動車技術管理最基本的“大法”——《機動車運行安全技術條件》(GB7258)修訂就可以看出。2010年,公安部對GB7258-2004版進行了第五次修訂,一開始,GB7258就給雙層客車“判了死刑”。征求意見稿提出“公路客車不允許采用雙層客車的結構”,后來公安部在聽取了企業和專家的意見反饋后,GB7258最終送審稿把上述說法調整為“用于公路運輸的雙層客車,在規定的運行安全技術要求下將有限度地允許使用”,并且提出了六大技術要求。
這一表態,讓客車企業稍微放寬點兒心。這也導致如今的完全禁止讓客車企業感到出乎意料。
一家客車企業的相關人士告訴記者,年前他們參加GB7258標準討論會議時,還聽聞雙層客車可能不會被完全否決,相關部門和行業協會也表示,建議允許在一些有條件的地方使用雙層客車。
對于雙層客車是主銷車型的一些企業來說,該規定讓它們倍感受傷。“對我們的影響特別大,原本看到GB7258送審稿,以為雙層客車不會被判“死刑”,沒想到最終還是逃不開被禁止上路的命運。為何雙層客車在國外都不受禁止,在中國就行不通?為何管理部門不從要求企業技術進步、提高產品安全性能的角度出發,來確保雙層客車的安全性能不斷提高,反而是一刀切,對此完全否定?”一家客車企業的技術負責人表示不解。
一層半客車受拖累
除了雙層客車,一層半客車也前途莫測。2月22日,中機中心發布了一個通知:汽車產品技術委員會征求《關于保留低駕駛區客車(也稱為一層半客車)產品公告的提案》意見。意見提到,近期,汽車產品技術委員會對《關于保留低駕駛區客車(也稱為一層半客車)產品公告的提案》正在網絡征詢各位委員的意見,請各位委員于2011年3月1日中午前將意見回復秘書處。
據中機中心相關人士介紹,這正是因為撤銷雙層客車《公告》所致。目前國內沒有針對一層半客車和雙層客車的技術標準,所以相關部門無法區分何為一層半客車、何為雙層客車。為了統一認識,中機中心召集汽車產品技術委員會的專家進行討論,形成意見上報工信部,然后工信部再與公安部溝通,達成一致,進而決定保留符合一層半客車技術條件的產品《公告》。“目前,技術委員會的意見已上報工信部,但還沒有收到答復。”相關人士表示。
據透露,判斷的依據不是高度,也不是座位數,主要是看駕駛區與乘客區的關系。一位資深技術總工表示,根據國際標準,判斷一層半客車和雙層客車的標準,主要看乘客區和駕駛員區是否重疊。雙層客車的上層和下層都有乘客區,并且駕駛區與乘客區重合;而一層半客車的乘客區位于上方,駕駛區位于下方,與乘客區不重合。“所以,我們通常把一層半客車稱為低駕駛區客車。”他說。
由于目前統一的技術判定還未形成,因此一層半客車的《公告》申報也受到了影響。“我們有幾個一層半客車產品很早就申報了《公告》,但是中機中心的技術委員會一直沒有通過,現在只能等著。”一家主流客車企業相關負責人表示。
相比雙層客車,許多企業都在生產一層半客車,并且逐漸成為主銷產品。以大金龍為例,最高峰時,1個月一層半客車能賣200~300輛,平時也有七八十輛。如果政策對于一層半客車的規定有變,企業受到的影響會更大。
蘇州金龍也表示,它們雙層客車賣得比較少,但是一層半客車作為主銷車型之一,受影響就比較大了,“畢竟產品在賣,新車型也在研發。”
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