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　　國家發(fā)改委下發(fā)通知，2010年12月22日凌晨起上調(diào)成品油價格，汽油和柴油每噸分別提高310元和300元。發(fā)改委表示，此次上調(diào)將造成直接影響當(dāng)月居民消費價格總水平(CPI)環(huán)比上升約0.07個百分點，已做部署政策減少此次提價的連鎖影響。

　　分析人士指出，在當(dāng)前價格形勢較為嚴峻的情況下，提高油價凸顯了決策層對資源性產(chǎn)品價格機制市場化改革方向的決心。

　　為歷史最高價位

　　此次調(diào)價后汽、柴油供應(yīng)價格分別為每噸7730元和6980元，達到歷史價格最高點。發(fā)改委上一次上調(diào)價格是在今年10月26日，幅度略低于此次調(diào)整的幅度。

　　發(fā)改委表示，盡管當(dāng)前物價形勢較為嚴峻，但國家仍然堅持按照當(dāng)前價格形成機制提高成品油價格，目的是堅持資源性產(chǎn)品價格形成機制改革的方向，調(diào)動企業(yè)生產(chǎn)和進口積極性，保障國內(nèi)市場供應(yīng)，同時抑制不合理消費，促進節(jié)能減排和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　發(fā)改委表示，要嚴格控制成品油調(diào)價連鎖反應(yīng)。在一系列應(yīng)對油價上漲的穩(wěn)定物價措施中，包括明年中央財政將進一步提高對種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補貼水平，降低柴油提價對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的沖擊;同時，為控制調(diào)價連鎖反應(yīng)，這次成品油調(diào)價后，城市公交、農(nóng)村道路客運(含島際和農(nóng)村水路客運)、鐵路客貨運價格、民航燃油附加標準均不提高。成品油價格調(diào)整對出租車行業(yè)的影響，將綜合采取增加補貼、適當(dāng)調(diào)整出租車運價或收取燃油附加的方式進行疏導(dǎo)。

　　現(xiàn)行成品油價格形成機制運行將滿2周年。今年初，國家發(fā)改委曾在相關(guān)會議和文件中提出加快資源性產(chǎn)品定價機制改革，并表示成品油定價機制要在現(xiàn)行基礎(chǔ)上進行更加透明化、市場化的改革，并爭取在年內(nèi)完成。

　　然而此次下發(fā)的通知中并沒有提到定價機制改革的內(nèi)容。同時，由于11月全國CPI漲幅達到5.1%，達到歷史新高，因此國家發(fā)改委近期連續(xù)發(fā)文要求各地穩(wěn)定物價。根據(jù)要求，政府定價項目的調(diào)整如水、電、油、氣等要根據(jù)輕重緩急，能夠延期的要盡量延期實施，必須出臺的要把握好調(diào)價的時機、節(jié)奏和力度。

　　由此，業(yè)內(nèi)人士曾一度認為近期將不會上調(diào)成品油價格，并且將有望在2010年年底推行的成品油價改方案一再推遲。

　　能源經(jīng)濟學(xué)家、中國石油大學(xué)中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任、中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院教授董秀成認為，盡管當(dāng)前物價水平較高，但國家仍然堅持上調(diào)價格，只是將上調(diào)幅度盡量壓制，同時將調(diào)整的時間也適當(dāng)推遲。這充分說明，國家對資源品定價機制的改革要求依然迫切，希望借助更加透明的價格機制改革，發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)和引導(dǎo)作用，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約。