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我國(guó)擬對(duì)生物柴油免征消費(fèi)稅

發(fā)布時(shí)間:2010年12月15日 00:00 作者:coach 來(lái)源:財(cái)經(jīng)網(wǎng)

  2010年12月8日,記者獲悉,國(guó)內(nèi)生物柴油免征消費(fèi)稅政策正在醞釀出臺(tái),這意味未來(lái)部分地區(qū)生物柴油出售或?qū)⒚獬?.8元/升的稅收額度。


  一月前,國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委亦最新出臺(tái)生物柴油B5標(biāo)準(zhǔn),并將于2011年2月1日正式實(shí)施。


  卓創(chuàng)資訊表示,此番針對(duì)生物柴油政策的密集出臺(tái)或在傳達(dá)一個(gè)消息,未來(lái)國(guó)內(nèi)將加大對(duì)新能源發(fā)展的扶持力度,中國(guó)生物柴油發(fā)展前景向好。


  事實(shí)上,早在2006年12月,國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于生物柴油征收消費(fèi)稅問(wèn)題的批復(fù)》中就曾明確指出,以動(dòng)植物油為原料,經(jīng)提純、精煉、合成等工藝生產(chǎn)的生物柴油,不屬于消費(fèi)稅征稅范圍。


  但是2008年12月,《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革的通知》(國(guó)發(fā)[2008]37號(hào))中廢止了國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于生物柴油征收消費(fèi)稅問(wèn)題的批復(fù)》(國(guó)稅函[2005]39號(hào))。因此目前生物柴油消費(fèi)稅征收額度與柴油相同,均為0.8元/升。


  “若免征消費(fèi)稅政策正式出臺(tái),那么生物柴油與普通柴油將有900元以上成本差價(jià),這對(duì)于生物柴油生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一大利好。”卓創(chuàng)分析師隋麗娜表示。


  全國(guó)生物柴油行業(yè)協(xié)作組專(zhuān)家委員寧守簡(jiǎn)曾公開(kāi)表示,這可能會(huì)引發(fā)一輪生物柴油投資熱。


  卓創(chuàng)資訊認(rèn)為,生物柴油市場(chǎng)并不規(guī)范,很多小型企業(yè)本身沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,更沒(méi)有納稅,亦或有的企業(yè)通過(guò)開(kāi)具其他稅票來(lái)逃避消費(fèi)稅,那么是否免征對(duì)于本就不征收的地區(qū)或者這些小型企業(yè)來(lái)說(shuō)意義并不大。


  消費(fèi)稅免征雖然對(duì)這些地區(qū)以及企業(yè)盈利方面表現(xiàn)并不明顯,但對(duì)于規(guī)范生物柴油市場(chǎng)來(lái)說(shuō)卻有舉足輕重的作用。首先,作為那些不在征收范圍的地區(qū),其生產(chǎn)的生物柴油將不在具有價(jià)格優(yōu)勢(shì),增加了其他地區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)積極性,避免了生物柴油發(fā)展地域化、發(fā)展不均衡的發(fā)生。


  其次,對(duì)于那些小型企業(yè)來(lái)說(shuō),如果政策明文規(guī)定免征消費(fèi)稅,則他們的生產(chǎn)積極性將受到很大鼓勵(lì)。為了使得自己的產(chǎn)品“師出有名”,那么他們也會(huì)積極的去申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以正規(guī)身份進(jìn)入市場(chǎng)。


  卓創(chuàng)分析師認(rèn)為,對(duì)于中國(guó)生物柴油來(lái)說(shuō)仍有一個(gè)致命弱點(diǎn),那就是原料問(wèn)題。在中國(guó),生物柴油原料基本還是以地溝油為主,而目前中國(guó)地溝油產(chǎn)量有限,且無(wú)正規(guī)回收企業(yè),部分地溝油甚至重新回到餐桌上,這也就限制了我國(guó)生物柴油的實(shí)際產(chǎn)量。那么,為了保證生物柴油的原料供應(yīng)與遏制地溝油流向餐桌,就迫切需要規(guī)范地溝油市場(chǎng)的政策出臺(tái),而這類(lèi)政策必須具有一定強(qiáng)制性。


  對(duì)此,寧守簡(jiǎn)也表示,下一步協(xié)作組的共組是協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行各地餐飲廢油的定點(diǎn)。


  卓創(chuàng)分析師認(rèn)為,生物柴油的發(fā)展僅靠稅收政策扶持很難健康發(fā)展,原料、技術(shù)、資金補(bǔ)貼都必須配套發(fā)展。

鏈接:http://www.zxzsfwgs.cn/policy/2010/1215/article_26800.html
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