1億影視版權費伸向河南長途客車
一場大的洗牌將至。
10月13日,中國電影著作權協會(以下簡稱影著協)理事長、中國版權協會會長朱永德宣布,《電影作品著作權集體管理使用費收取標準》和《電影作品著作權集體管理使用費轉付辦法》(以下簡稱收費標準和辦法)已獲準通過。繼卡拉OK版權費后這一頗具爭議的話題被再次提起。
自2011年1月1日起,國內網吧、長途車播放電影必須繳納版權費,這意味著,繼中國音樂著作權協會收取卡拉OK版權費后,電影版權的“免費午餐”也將終結。
以河南省7500家網吧、2.42萬輛長途汽車計算,每年版權費用將達1億元人民幣。如此龐大的數額,將如何收取和管理,業界表示擔心。不排除會轉嫁到用戶頭上。
影著協2011年將開收版權費
10月13日,朱永德在江陰金雞百花電影節論壇上宣布,“收費標準和辦法” 已獲國家版權局批準。
明年1月1日起,國內網吧、長途客車播放電影必須向影著協繳納一定的版權費。北京、上海、江蘇等省市將成為首批施行區域,版權費由影著協聘請地方上“有人脈關系”的人員進行收取。
“收來的錢直接進北京賬號,對于那些執意拒絕繳費的網吧,影著協在宣傳無效的情況下,將向法院提出訴訟。”朱永德強調。
“如果影著協在河南的收費人員在近期確定了,河南會被列入首批施行區域。”電影著作權協會副理事長馮麟表示。
按照新通過的“收費標準和辦法”,網吧使用電影作品每天需要繳納的費用為:電腦總量×每小時收費標準×7.5%。凡播放電影作品的長途客車,不分使用的影片數量及類別,每輛車每年收取著作權使用費365~500元。
記者在河南省文化廳文化市場處了解到,目前河南省注冊登記的網吧已超過7500家,而且2007年以后就停止審批注冊了。
河南省交通廳運輸管理辦公室相關人員則表示:“目前全省2141個客運站從事長途客運的汽車達2.42萬輛”,以收費標準和辦法規定每臺車輛每年平均標準420元計算:
24200×420=10164000每年涉及版權費用達1016萬。
兩項相加,每年河南省網吧、長途客車的版權費用將達1億。
版權費或轉嫁消費者
雖然朱永德在電影節論壇上強調,不主張網吧、長途車通過漲價的方式,將這筆費用轉嫁到消費者頭上,馮麟也表示:“明年起收費時,影著協會將根據各地具體的情況來確定收費標準,具體標準在已經確定的標準上會有所浮動。”
但記者在鄭州通過走訪了解到,億龍等多家知名網吧表示如果到時真收費,這筆錢可能要由上網者承擔,“現在經營一家網吧的費用非常高,如果還要繳費,那么各家網吧可能只有采取提高上網費用的辦法了。網吧不是所有的電腦都會播放電影,玩游戲的人占多數。如果簡單的按電腦數量來收取費用有失公平。”億龍網吧的一位管理人員表示。
同時多數長途車車主也表示:“車上的影視系統被一些廣告公司承包了,如果影著協要求收取費用,應該找承包影視系統的廣告公司,而不應該找長途客車公司。大家還可以采取播放國外影片的方式來抵制這種收費行為。如果必須收費,有可能向乘客加收費用。”
在候車廳里,記者隨機采訪了正在售票窗口排隊的乘客。經常乘坐中巴的乘客則表示不愿意承擔此項費用。
一位信陽的車主告訴記者,客車放電影也收費有點說不過去了。車上播放電影是為了給乘客解悶,并沒有多收費。多數乘客是因為上了車無聊才看電影的,而不是因為我們車上有電影才乘車的。
至于鄭州怎么收取電影版權費,鄭州市文化市場管理辦公室工作人員表示還要等國家有關部門的通知。
壟斷性收費有失公平
“影著協”如此大張旗鼓地打著保護版權來收費,而且是壟斷性的收取,顯然有失公平。
“目前,國內在電影版權方面沒有完善的標準,市場情況混亂,出臺的版權收費法規只能解決面向公眾的個別領域的版權問題,很難全面對電影著作權進行保護。貿然以壟斷的方式進行強制性收費,而且牽扯數額巨大,只是一廂情愿的行為。”鄭州市網吧行業協會會長婁保民說。
“從法律角度來說,版權使用費應當是權利人與影視作品使用者自由協商的結果,不可以單方面、一廂情愿地制定費用標準,并強制要求執行其標準。”河南省國基律師事務所孫樂律師稱。
“知識產權需要保護,版權同樣需要保護。但是,保護應該從源頭抓起,在收費主體、收費標準、收費方式、資金去向等問題都尚未明確之前,就匆忙舉起‘保護版權’的大旗收費,難免會有法律上的尷尬。”孫樂表示。
小評:版權費流向哪里?
每年1億元的版權費會流向哪里呢?相關部門負責人稱“還沒收上來,還沒有考慮。”
這讓人不禁想起卡拉OK版權費的分配鬧劇。
卡拉OK版權收費沸沸揚揚了4年多,其間質疑不斷、矛盾不斷、糾紛不斷。保護知識產權固然是大勢所趨,而卡拉OK版權收費的“一地雞毛”,值得電影版權收費認真吸取。
從2007年到現在,中國音像著作權集體管理協會已在26個省份啟動卡拉OK版權許可工作,累計收到版權費1.7億元。首次待分配版權費總額1.2億元,扣除稅金后,首先由“中文發數字科技有限公司”提取960萬元,剩余部分的50%為歌曲版權人所得利益,另外的50%為“運營成本”。如此一來,著作權人所得竟然不到全部收費的一半,最大的“利益均沾”者竟然是有關主管部門下屬的文化公司。管理成本何以如此之高,中國音像著作權集體管理協會的解釋是,為收這筆錢協會投入了大量成本。
卡拉OK版權收費之所以“一地雞毛”,關鍵在于各部門、各單位、各協會都想從中多分一杯羹,利益糾紛難以協調。客車電影版權收費會不會重蹈這一覆轍,我們有理由持懷疑態度。
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