工信部推進兼并重組 鎖定汽車等行業
在主動調控的推動下,我國工業經濟有望在提高發展質量和效益的基礎上實現超預期增速約13%,這是工業和信息化部(下稱“工信部”)部長李毅中7月23日給出的全年工業經濟增速預期。他強調,2010年年初提出的11%預期目標可以完成。他是在上海召開的全國工業和信息化主管部門負責同志座談會上作上述表示的。
警惕發達國家“再工業化”沖擊
李毅中透露,下半年突出抓好六項重點難點工作:包括加強工業節能減排、加快淘汰落后產能和企業兼并重組、進一步優化中小企業發展環境、加強工業質量品牌建設、推進三網融合和維護網絡與信息安全。
李毅中說,這六項任務是當前調整產業結構、轉變發展方式的重要切入點,是完成“十一五”目標的難點,必須在下半年切實推進。其中,在加快淘汰落后產能方面,李毅中強調,推進企業兼并重組是解決工業領域長期積累的結構性矛盾、實現轉型升級的重要途徑,將以汽車、鋼鐵、水泥、機械制造、電解鋁、稀土等行業為重點,分類推進企業兼并重組。
2010年上半年全國規模以上工業增加值同比增長17.6%。“經濟運行繼續朝著宏觀調控的預期方向發展。”李毅中說。然而,鑒于外部因素的不確定性,工信部并沒有一味樂觀。
李毅中給出了四點提醒:一是世界經濟尚未走出金融危機陰影。二是國際貿易保護主義趨勢加強,而且形式更趨多樣,技術性貿易壁壘、衛生檢驗檢疫等保護手段不斷翻新。一些國家借自主創新、政府采購、人民幣匯率等問題頻頻向我施壓。三是重要原材料價格高位震蕩。四是危機以后西方發達國家提出“再工業化”“擴大出口”“低碳經濟”“智慧地球”等發展戰略和思路,重新重視實體經濟,在新能源、節能環保、信息網絡等領域搶占國際產業和科技發展制高點,對我國相關產業帶來影響和沖擊。
全年工業增速或超預期達13%
從月度走勢看,受去年上半年增速逐月走高的影響,今年6月份工業增速從頭兩個月的20.7%逐月回落到13.7%,其中6月份增速比5月份回落2.8個百分點,是2010年以來回落幅度最大的一個月。
基礎因素是原因之一。數據顯示,2009年一季度規模以上工業增加值增速為5.1%,二季度增速為9.1%;相應今年一季度增速為19.6%,二季度為15.9%。
與此同時,6月工業增速的適度回落并非壞事。
國家統計局工業統計司副司長張衛華日前強調,經濟調控措施效果進一步顯現,對工業生產增速的減緩也起到一定的作用。比如,近期國家進一步加大節能減排工作力度,這對高耗能行業的過快增長起到明顯的抑制作用。6月份,六大高耗能行業同比增長11.8%,增速較5月份回落4個百分點,直接影響規模以上工業增速回落1.3個百分點。
“工業增速的回落不僅是適度的,也有利于促進經濟結構的調整,有利于轉變經濟發展方式,有利于保持我國經濟持續、平穩、健康發展。”張衛華說。
李毅中22日也指出,我國工業經濟正處在由回升向好、向穩定增長轉變的關鍵時期。根據目前情況預測,下半年增速略高于10%,全年增速可達到13%左右,年初提出的11%預期目標可以完成。
工信部總工程師朱宏任近日強調,預計下半年我國工業增速將有一定程度的回落,但下半年不存在“二次探底”的問題。
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